11月1日起,《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》(以下簡(jiǎn)稱“刑九”)正式施行。 “校車或客車嚴(yán)重超員”、“校車或客車嚴(yán)重超速”、“違規(guī)運(yùn)輸危化品,危害公共安全”、“偽造、變?cè)臁①I賣駕駛證,使用偽造、變?cè)旎蛘弑I用他人駕駛證情節(jié)嚴(yán)重的”這四種違法行為已無(wú)法僅靠罰款了事,而是構(gòu)成了犯罪,將受到刑事處罰。機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)以上四類違法行為負(fù)有直接責(zé)任的,也要承擔(dān)刑事責(zé)任。
11月1日起,客運(yùn)車輛管理人、所有人縱容駕駛?cè)顺佟⒊瑔T,也會(huì)受到刑事處罰。
違法行為1
校車、客車嚴(yán)重超速
危害:超速會(huì)減弱駕駛?cè)说母兄团袛嗔Γ缦魅跻暰€范圍、反應(yīng)能力等,從而出現(xiàn)判斷失誤。同時(shí),有實(shí)驗(yàn)表明,50km/h時(shí)速下,碰撞能量相當(dāng)于車輛從3樓墜落;100km/h時(shí)速下,碰撞能量相當(dāng)于從10樓墜落。
“刑九”規(guī)定:從事校車業(yè)務(wù)或旅客運(yùn)輸,嚴(yán)重超過(guò)規(guī)定時(shí)速行駛,處1個(gè)月以上6個(gè)月以下拘役,并處罰金。
解讀:據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年至2014年,全國(guó)發(fā)生的道路交通事故中,校車、營(yíng)運(yùn)客車超速導(dǎo)致6649起交通事故,死亡2891人。在廈門,2013年至2015年校車超速20%以上的有3起;客車超速50%以上的也有8起。當(dāng)前,我國(guó)部分地區(qū)從事校車業(yè)務(wù)、旅客運(yùn)輸車輛的超速行為較為普遍,部分車輛所有人、駕駛?cè)俗非罄孀畲蠡嗬炫埽瑯O易導(dǎo)致嚴(yán)重道路交通事故,具有很大的社會(huì)危害性。
然而,在過(guò)去,這些違法行為的處罰偏輕,除吊銷駕照、罰款這些常規(guī)處罰外,基本沒(méi)有更具威懾力的手段阻止這些嚴(yán)重危害交通安全的行為。如今,除了罰金外,駕駛校車、客運(yùn)車輛嚴(yán)重超速的違法者將面臨1個(gè)月以上6個(gè)月以下拘役的刑罰,提高了違法成本。
違法行為2
校車、客車嚴(yán)重超員
危害:超員載人,超出了車輛承載的最大重量,會(huì)導(dǎo)致車輛失去重心,出現(xiàn)行車不穩(wěn)定,偏駛、爆胎等狀況。此外,依據(jù)物理原理,質(zhì)量越大,慣性就越大,剎車距離也因此延長(zhǎng),若前方出現(xiàn)突發(fā)狀況,后車可能剎不住車而相撞。
“刑九”規(guī)定:從事校車業(yè)務(wù)或旅客運(yùn)輸,嚴(yán)重超過(guò)額定乘員載客,處1個(gè)月以上6個(gè)月以下拘役,并處罰金。
解讀:2011年至2014年,全國(guó)營(yíng)運(yùn)客車超員事故達(dá)1946起,死亡1289人。在廈門,2013年至2015年校車超員20%以上的發(fā)生1起,未達(dá)20%的也有7起;客車超員更是發(fā)生了835起,其中今年91起,超員50%的也發(fā)生1起。超員已成為交通安全的攔路虎之一,存在很大的社會(huì)危害。
根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定:“公路客運(yùn)車輛載客超過(guò)額定乘員,處200元以上500元以下罰款;超過(guò)額定乘員20%或違法規(guī)定載貨,處500元以上2000元以下罰款”的行政處罰。在“刑九”之后,上升為“1個(gè)月以上6個(gè)月以下拘役,并處罰金”的刑事處罰,提高了處罰標(biāo)準(zhǔn)。