廈門4步驟整治基層干部不作為亂作為 取得突出成效

　　確定專項整治方案，確定排查重點、排查時限，責任到崗到人。按照“自查-整改-督查-再整改”整治四步驟，切實查清問題；聘請群眾監(jiān)督員，監(jiān)督規(guī)范落地……

　　近期，我市認真貫徹落實習近平總書記重要批示精神，進一步深化“三嚴三實”專題教育，扎實抓好基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題專項整治工作，取得突出成效。

　　圍繞鼓浪嶼整治提升和申遺工作，抽調(diào)干部全力推進核心商業(yè)區(qū)、申遺線路立面整治……連日來，思明區(qū)把專項整治與破解群眾關(guān)注度高的重點難點問題結(jié)合起來，著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的問題。各單位確定專項整治方案，確定排查重點、排查時限，責任到崗到人。專項整治期間，全區(qū)通過巡查抽查、專項檢查、明察暗訪等多種方式，查出違反中央八項規(guī)定問題4人，受理群眾信訪舉報32件次，點名通報典型問題3人次。

　　湖里區(qū)按照“自查-整改-督查-再整改”整治四步驟，成立專項整治工作組，結(jié)合近期開展的黨風廉政建設(shè)責任制“兩級巡查”、區(qū)委基層黨建工作督導組開展專項整治巡查，切實查清問題。目前，全區(qū)自查出涉及財務管理、公車管理、依法履職等方面問題57個，并對8名不作為亂作為的基層干部進行不同程度處理。同時，出臺《黨建工作應知應會》、《分支部建設(shè)指導意見》等制度文件，在規(guī)范基層黨建工作、提升基層服務水平上下功夫。

　　連日來，集美區(qū)逐鎮(zhèn)街、逐村居、逐單位開展拉網(wǎng)式排查，確保自查工作下沉到基層一線，制定下發(fā)整改情況進度表，明確整治問題、領(lǐng)導責任、整改措施、時限和進展情況。專項整治開展以來，督促整改問題65個，效能問責19人。同時，對16個直屬黨組織落實黨風廉政建設(shè)責任制情況進行集體約談，交辦157個問題清單，確保整改到位。對糾正“四風”問題，每月組織專項督查、明察暗訪，并及時曝光，形成強大震懾作用。

　　出臺《黨員干部“生活圈、社交圈”行為規(guī)范》，并聘請45名群眾監(jiān)督員，監(jiān)督規(guī)范落地……在專項整治期間，海滄區(qū)對工作推動不力的5個部門進行談話提醒、跟蹤問效，對自我要求不嚴的12名黨員干部約談教育。同時，注重把專項整治過程中形成的經(jīng)驗做法，上升為制度規(guī)范，對不作為、亂作為等明責、定責、履責和追責，出臺落實述責述廉、專項巡查、工作報告等10項制度，建立健全一套相互銜接、層層傳導、級級落實責任的制度機制。

　　同安區(qū)把不作為亂作為問題進一步細化成“五個排查”，分門別類列出責任清單，組織各單位逐項對照，全面排查，做到整改責任主體、整治措施、整改時限“三明確”。就群眾反映強烈的干部不作為、亂作為問題召開專場意見座談會，近距離傾聽群眾訴求。同時，對各鎮(zhèn)（街）、項目一線開展常態(tài)化項目跟蹤、效能督察。目前，對涉農(nóng)、執(zhí)法、服務窗口等重點領(lǐng)域和重要部門展開交叉檢查30余批次，查處損害群眾利益典型案例3起。

　　把基層單位自下而上的自查與紀委、檢察、效能等部門自上而下的督察相結(jié)合，翔安區(qū)通過多種渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題，“上下聯(lián)動”有序推進專項整治。專項整治期間，共排查處理基層干部不作為亂作為等損害群眾利益案件5起，處理8人。積極把專項整治成果轉(zhuǎn)化為翔安區(qū)抓發(fā)展、促民生、保平安的強大動力。今年1月-10月，翔安區(qū)全區(qū)GDP增長7.1%，工業(yè)產(chǎn)值增長10.6%，各項經(jīng)濟指標均超額完成。（記者 江海蘋）