廈門(mén)防治揚(yáng)塵污染新增“十三條” 渣土車(chē)將安裝GPS

　　一家工地正在運(yùn)行揚(yáng)塵噴霧系統(tǒng)。

　　去年，廈門(mén)空氣質(zhì)量排名位居全國(guó)第二，“廈門(mén)藍(lán)”這張廈門(mén)的燙金名片更加亮眼，這和政府部門(mén)與廈門(mén)市民的努力密不可分。現(xiàn)在，又有一批新政策、新規(guī)定出臺(tái)，將助力“廈門(mén)藍(lán)”，讓揚(yáng)塵和pm2.5遠(yuǎn)離市民的生活，讓廈門(mén)空氣變得更清新，讓廈門(mén)的天變得更藍(lán)。

　　【渣土車(chē)管理】

智能渣土車(chē)逐步全市推廣

　　“風(fēng)塵仆仆”的渣土車(chē)不僅影響“廈門(mén)藍(lán)”，還會(huì)助長(zhǎng)pm2.5的“氣焰”。不久的未來(lái)，他們將裝上GPS定位系統(tǒng)，變得聰明且環(huán)保。從昨天開(kāi)始，廈門(mén)開(kāi)始施行新修訂的《廈門(mén)市建筑廢土管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，并將逐步升級(jí)采用新型智能渣土運(yùn)輸車(chē)輛，實(shí)時(shí)監(jiān)督渣土車(chē)是否超速超載，提高對(duì)亂堆亂倒渣土的處罰力度。

　　【現(xiàn)象】

　　超四成渣土車(chē)“放養(yǎng)”

　　記者日前從市建筑渣土行業(yè)協(xié)會(huì)了解到，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，目前在廈門(mén)營(yíng)運(yùn)的渣土車(chē)約為1500輛，其中納入管控平臺(tái)目錄庫(kù)管理的共879輛，覆蓋53家運(yùn)輸企業(yè)。也就是說(shuō)，真正受監(jiān)管的渣土車(chē)僅有不到60%，剩下的600多輛渣土車(chē)則處于“放養(yǎng)”狀態(tài)。

　　工作人員透露，此前廈門(mén)對(duì)建筑廢土運(yùn)輸單位一直采用“申報(bào)+登記”的核準(zhǔn)模式，只要符合法定條件均可進(jìn)入。這導(dǎo)致市場(chǎng)上很多渣土車(chē)輛是由個(gè)人購(gòu)買(mǎi)，但掛靠在企業(yè)名下，這些“散戶(hù)”大多自律意識(shí)較低，規(guī)范管理難度大，有些渣土車(chē)不符合標(biāo)準(zhǔn)。

　　另外，廈門(mén)目前的渣土車(chē)輛規(guī)范不一、顏色不一，老舊車(chē)輛和黃標(biāo)車(chē)等不合格車(chē)輛上路運(yùn)輸，沿途滴、撒、漏現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí)，為降低運(yùn)輸成本，渣土車(chē)運(yùn)輸還存在盲目競(jìng)爭(zhēng)，私自改裝車(chē)輛，加層、加高欄板，導(dǎo)致超載裝運(yùn)、超速行駛和隨意傾倒等現(xiàn)象屢禁不止。

　　【出招】

　　新車(chē)加裝GPS定位系統(tǒng)

　　為了解決目前存在的這些問(wèn)題，《辦法》將對(duì)渣土車(chē)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)智能化管理。據(jù)了解，今后，新投用的渣土車(chē)都應(yīng)裝有GPS定位系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)讓違規(guī)渣土車(chē)無(wú)處遁形，可實(shí)時(shí)監(jiān)督渣土車(chē)的運(yùn)輸線路，還可查詢(xún)其是否超速超載。

　　《辦法》逐步實(shí)施后，渣土車(chē)應(yīng)按照指定路線和處置地點(diǎn)行駛、卸放，從工地產(chǎn)生渣土、運(yùn)輸過(guò)程到消納都要進(jìn)行聯(lián)單管理記錄情況，并反饋到建設(shè)部門(mén)，隨時(shí)接受檢查。此外，運(yùn)輸單位和車(chē)輛及駕駛員信息也將納入，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　《辦法》還要求，建筑廢土的處置場(chǎng)地和中轉(zhuǎn)站的設(shè)置必須納入城市規(guī)劃、合理布局。市建設(shè)行政主管部門(mén)要建立考核評(píng)價(jià)制度，定期向社會(huì)公開(kāi)考核相關(guān)信息。

　　此外，由于渣土車(chē)“紅黃藍(lán)”不一造成的監(jiān)管困難也將成為歷史。新的運(yùn)輸車(chē)將統(tǒng)一顏色，一眼就可以識(shí)別并進(jìn)行監(jiān)督。工作人員透露，全市將逐步推廣使用智能型建筑廢土運(yùn)輸車(chē)。

　　另外，記者了解到，查處建筑廢土違法行為將由城管部門(mén)改為由建設(shè)行政部門(mén)執(zhí)行，城管部門(mén)僅保留處罰亂堆亂倒及路面污染的違法行為。

　　揚(yáng)塵污染防治 工地作業(yè)要全程開(kāi)啟噴霧機(jī)

　　揚(yáng)塵是空氣污染主要元兇之一，防治揚(yáng)塵污染是必需的重要工作。近日，市環(huán)保局向有關(guān)企業(yè)下發(fā)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵污染防治的通知，包含13條內(nèi)容。廈門(mén)市所有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵(含粉塵、煙塵)污染的已建、在建和新建工業(yè)企業(yè)都必須按照《通知》要求防治揚(yáng)塵。

　　工地是產(chǎn)生揚(yáng)塵的“重災(zāi)區(qū)”，噴霧機(jī)通過(guò)水霧作用可以吸附揚(yáng)塵，讓它們減少在空氣中的擴(kuò)散。通知中要求，每一處同時(shí)作業(yè)的作業(yè)點(diǎn)，要配一臺(tái)(或以上)噴霧機(jī)，在作業(yè)過(guò)程中必須全程開(kāi)啟，保障噴淋時(shí)間，確保作業(yè)點(diǎn)揚(yáng)塵得到有效控制；運(yùn)輸物料的輸送帶要密封，所有可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的裝卸及運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，都應(yīng)設(shè)置吸塵收集或噴淋除塵裝置。

　　另外，工業(yè)企業(yè)在作業(yè)時(shí)，物料也可能隨風(fēng)產(chǎn)生揚(yáng)塵。通知提及，對(duì)于物料堆場(chǎng)能完全密閉的，禁止在工地上露天堆放，要完全封閉；不能完全密閉的，要采用防塵網(wǎng)(布)全覆蓋，并配備必要的噴淋設(shè)施；不能完全密閉也不能完全覆蓋的堆場(chǎng)，要在四周設(shè)置高于物料最高點(diǎn)2米以上的圍墻。

　　閑置地塊是揚(yáng)塵滋生的“天堂”。對(duì)于如何處理閑置地塊，《通知》也有明確要求。閑置超過(guò)3個(gè)月的地面要硬化或綠化，閑置時(shí)間在3個(gè)月內(nèi)的，要覆蓋或按料堆圍擋標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)圍擋及噴淋設(shè)施。而工業(yè)企業(yè)除綠化、建筑占用地面外，露天地面要全部硬化或覆蓋，禁止地面裸露。企業(yè)硬化地面(含路面)要及時(shí)清掃和清洗，不得存在明顯的物料、粉塵、煙塵、灰塵、浮土。

　　一些露天料堆場(chǎng)也是“揚(yáng)塵大戶(hù)”，而廈門(mén)屬于沿海地區(qū)，風(fēng)力較大，更容易讓揚(yáng)塵到處擴(kuò)散。對(duì)此，《通知》特意提及：料堆沒(méi)有完全密閉的工業(yè)企業(yè)，在遇到風(fēng)力4級(jí)及4級(jí)以上天氣時(shí)，停止裝卸物料作業(yè)。

　　通知還明確，企業(yè)揚(yáng)塵防治的信息必須公開(kāi)，納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)范圍。

　　【熱點(diǎn)話題】

　　2016年1月廈門(mén)空氣質(zhì)量排名引熱議

　　全國(guó)74城排第4 為何全省排第5

　　日前，省環(huán)保廳公布了2016年1月福建省城市空氣質(zhì)量排名，廈門(mén)1月達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為100%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.32，排名全省第五。而此前，環(huán)保部曾公布全國(guó)74個(gè)主要城市今年1月份的空氣質(zhì)量情況，廈門(mén)以100%的優(yōu)良率位居第四。有些市民對(duì)此心存疑惑，今年1月廈門(mén)空氣質(zhì)量在全國(guó)的排名比在全省的排名還高，這合理嗎？

　　環(huán)保業(yè)內(nèi)人士告訴記者，環(huán)保部公布的是包括直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市等在內(nèi)的全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量狀況排名，其中，福建省內(nèi)只有福州、廈門(mén)兩座城市參評(píng)。因此，廈門(mén)1月空氣質(zhì)量在全省排名第五，在全國(guó)排名第四，這二者并不矛盾。

　　那么，廈門(mén)空氣質(zhì)量在全國(guó)排名為何如此靠前？

　　“福建地處東南沿海，離北方污染源較遠(yuǎn)，且森林覆蓋率和綠化率較高，福建9個(gè)地級(jí)市的空氣質(zhì)量均較好，但由于只有2座城市參評(píng)國(guó)家排名，而其他7座城市均不在列，這讓福州和廈門(mén)無(wú)形中減少了不少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，排名自然容易升高。”環(huán)保業(yè)內(nèi)人士分析，“廈門(mén)濕度較高，降雨量多，這也有利于污染物沉降”。

　　除此之外，記者了解到，廈門(mén)接連打出幾套“組合拳”對(duì)付揚(yáng)塵，如專(zhuān)門(mén)成立“提升環(huán)境空氣質(zhì)量考評(píng)小組”，將揚(yáng)塵治理納入了市容考評(píng)的范圍等，這些措施也有助于廈門(mén)空氣質(zhì)量排名在全國(guó)居于領(lǐng)先地位。