跨越廈漳海域接力追蹤查處海上違法傾倒行為

　　目前，廈門港航道管理站肩負著廈門港長達126公里的深水航道維護任務。圖為被查處的違法傾倒的船舶。

　　我市航道管理24小時監(jiān)視施工船舶。

　　“千里眼”緊盯航道

　　廈門港施工船舶衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)可24小時監(jiān)視施工船舶，有船舶位置、軌跡跟蹤、可視化管理、船舶卸泥自動識別等功能

　　保護海洋環(huán)境、維護港口航道正常通航秩序，是港口部門的主要職責之一。近日，廈門港航綜合行政執(zhí)法支隊直屬一、二大隊密切配合，跨越廈漳海域接力追蹤，成功查處一起在港口水域違法卸泥案件，有力地震懾了違法施工行為。

　　港口是廈門的生命線，保持航道有序通航，是廈門港口管理局的重要工作之一。目前，廈門港航道管理站肩負著廈門港長達126公里的深水航道維護任務，廈門每年投入維護資金近億元。去年，廈門港主航道全年通航率超過95%，部分港區(qū)航道達到100%，助力“一帶一路”、國際航運中心、自貿試驗區(qū)建設，為特區(qū)經濟發(fā)展保駕護航。

　　【案例】

　　船舶霧天違法卸泥

　　港航執(zhí)法跟蹤追擊

　　4月13日上午10時許，廈門港航執(zhí)法支隊指揮中心通過技術監(jiān)控手段，發(fā)現(xiàn)海陽09號泥駁船疑似在浯嶼島東側違法傾倒。當時，廈門港大霧籠罩，但執(zhí)法人員仍迅速乘執(zhí)法艇出動，沿廈門港主航道搜索。搜索過程中，受大霧影響，能見度很低，船舶GPS定位系統(tǒng)訊號又突然消失，但執(zhí)法人員沒有放棄，利用多手段持續(xù)搜索。

　　當日下午1時30分，指揮中心發(fā)現(xiàn)海陽09號船正沿招銀碼頭往石碼方向航行,當即利用監(jiān)控系統(tǒng)鎖定跟蹤，同時立即派出直屬二大隊執(zhí)法人員乘執(zhí)法艇快速追擊，經過2小時的跟蹤搜索，終于在普賢碼頭前沿登臨海陽09號船。

　　經查，該施工船舶施工承包方是廈門市興祥瑞港口工程有限公司，執(zhí)法人員調取碼頭視頻監(jiān)控等信息系統(tǒng)調查取證，分別對發(fā)包方、施工方、船長及船東進行調查詢問，證實這是一起在港口水域卸泥的違法行為。

　　目前，廈門港航綜合行政執(zhí)法支隊已經對該違法行為正式立案，將依據(jù)《中華人民共和國港口法》第五十五條、《中華人民共和國航道法》第四十四條等有關規(guī)定，對違法船舶進行相應的行政處罰，并責令違法行為人清除違法卸泥，逾期不清除的，強制清除，因此發(fā)生的費用由違法行為人承擔。

　　【動作】

　　加大巡查監(jiān)督力度

　　確保航道通航順暢

　　廈門港航綜合行政執(zhí)法支隊介紹，及時發(fā)現(xiàn)施工船舶違法行為，主要依靠先進的科技手段。

　　據(jù)了解，2015年9月，廈門港施工船舶衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)升級開發(fā)順利通過驗收。該系統(tǒng)在原有船舶位置查詢、船舶軌跡跟蹤、歷史軌跡回放、調度管理、船舶信息統(tǒng)計查詢、分析報表等基礎功能上，新增了可視化管理、船舶卸泥自動識別等功能。

　　比如，在船舶卸泥自動識別方面，該系統(tǒng)可記錄船舶吃水情況變化(船舶在滿載和空載時吃水不同)，以此判斷是否有違章卸載嫌疑。在這些功能的支持下，航道管理有了一雙“千里眼”，24小時監(jiān)視施工船舶，使相關違法行為如違法卸泥的查處更為有效，提高執(zhí)法監(jiān)管效率。

　　據(jù)悉，下一步，廈門港航執(zhí)法支隊將針對石碼港區(qū)龍江大橋至廈門港石碼客運站一段灘涂工程施工量較大的特點，進一步加大巡查監(jiān)督力度，與當?shù)叵嚓P部門加強溝通協(xié)調，及時通報案件處理情況，加強宣傳教育，形成有效震懾，確保港內航道通航順暢。