廈門自貿片區揭牌一周年:30項創新舉措屬全國首創

　　昨日傍晚，臺灣高雄港，一票目的地為歐洲的臺灣貨物登上“中遠之星”客滾輪，將于次日抵達廈門國際郵輪碼頭。隨后，這票貨物將通過“海鐵聯運”方式，搭乘本周六的廈蓉歐貨運班列前往波蘭羅茲。這是首票搭乘廈蓉歐貨運班列的臺灣貨物，意味著班列起點延伸至臺灣，形成一條跨越海峽、橫貫亞歐大陸的“臺廈蓉歐”物流大通道，這也是廈門自貿片區發展取得的又一新成果。揭牌一年來，福建自貿試驗區廈門片區探索出一套具有廈門特色的可復制、可推廣的創新經驗，在體制機制創新、產業轉型升級、對臺先行先試等方面取得有效突破和優異成績。

　　2015年4月21日，福建自貿試驗區廈門片區揭牌。一年時間里，“一照一碼”商事登記改革從廈門自貿片區復制推廣到全國，國際貿易“單一窗口”實現廈門口岸眾多業務流程再造模式重塑，兩岸青年創業創新創客基地成為服務臺灣青年赴大陸創業的樣本工程……廈門自貿片區認真貫徹落實李克強總理來廈考察時“先行先試，敢闖敢試，顯現特色，活力四射”的重要指示精神，在省委、省政府的統一部署和市委、市政府的正確領導下，向深化改革要動力，當好改革開放排頭兵、創新發展先行者。

　　昨日下午，廈門外代報關行報關員小孫，通過廈門自貿片區國際貿易“單一窗口”的“關港貿”查驗信息交互全程電子化平臺，為該公司代理的一票北美板材預約了查驗時間和地點。隨后，小孫通過手機App客戶端，實時讀取貨物的查驗狀態。小孫告訴記者:“以前從未想過查貨物能像查快遞一樣方便，也不用奔波現場，效率太高了。”這個實時“關港貿”查驗信息交互全程電子化的舉措在福建自貿試驗區公布的第七批創新舉措中，被評為全國首創。

　　一年來，廈門市委市政府緊抓國家賦予的重大歷史機遇，以廈門自貿片區建設為平臺和抓手，以制度創新為突破口，勾勒出廈門自貿片區改革路線圖。揭牌以來，廈門自貿片區推出了涵蓋政府職能轉變、投資便利化、貿易便利化、金融創新、對臺交流合作、事中事后監管、法制化環境建設、引進人才等8大方面、194項創新舉措。福建省自貿辦通報的160項創新舉措中，廈門片區有80項，30項屬全國首創。

　　另一方面，國家部委自上而下以廈門自貿片區創新實踐為抓手，推進改革開放、兩岸和平發展戰略，全面深化改革。揭牌一年來，國家有關部委出臺38項政策措施大力支持自貿試驗區先行先試。例如今年3月公安部出臺10條支持福建自貿試驗區建設有關出入境政策措施，為深化福建對外開放、促進經濟社會發展創造了良好的出入境環境。

　　“山積而高，澤積而長。”去年以來，省委常委、市委書記王蒙徽先后召開了6次廈門自貿片區工作領導小組會議，形成了全市共建自貿試驗區的工作合力。他多次在會上強調，舉全市之力建設自貿試驗區，不是一句口號，而是要求全市各級各部門，找準自身定位，明確職責，開動腦筋，主動作為。

　　向改革要動力，向開放要活力，向創新要紅利。廈門自貿片區砍掉束縛發展的荊棘，深化體制機制改革，直入改革深水區，讓改革化為實實在在的發展優勢，也讓廈門國際化營商環境邁上新的臺階。

　　一年來，廈門市結合《美麗廈門戰略規劃》的實施，建立具有廈門特色的營商環境指標體系，加速深化改革步伐，將廈門自貿片區打造成為國際一流營商環境示范區。經第三方對照世行營商環境評價體系評估，廈門營商環境排名從揭牌前的61位提升至49位。

　　同時，廈門自貿片區把注重制度創新與培育產業功能、產業轉型升級相結合，通過自貿試驗區建設和輻射聯動，增強城市對高端發展要素的吸引力，推動產業、城市、社會加快轉型發展。這里正在形成飛機維修、保稅展示交易、冷鏈物流、融資租賃、跨境電商、郵輪經濟等新興產業聚集發展的良好氛圍。

　　如今，自貿試驗區建設已經成為全市推動先行先試、改革創新的重要抓手和平臺，全市上下也掀起了復制、推廣自貿試驗區改革創新成果的熱潮。廈門自貿片區這個“苗圃”，通過把區內試驗成功的創新機制常態化，將改革紅利“播撒”向全市、全省乃至全國。 福建自貿試驗區廈門片區，這塊43.78平方公里的土地上，自貿試驗區與“一帶一路”兩大國家戰略交匯，廈門特區深化改革、轉型發展之路必將走得更遠更寬。