昨日,市生態環境局召開新聞發布會,發布《2018廈門市環境質量公報》(以下簡稱《公報》),一組又一組亮彩數字、一個又一個亮眼成績,全面展示了我市生態文明建設的成果。
生態文明指數全國第一、整體上達到世界先進水平,空氣優良率全國第二、空氣質量綜合指數全國第七,飲用水源地達標率100%、危險廢物處置利用率100%,黨政領導生態環保目標責任書考核連續四年獲得優秀,生態環境質量公眾滿意率連續三年全省最高……空氣更清新、水源更純凈、環境更美好,生態環境的高水平保護與經濟社會的高質量發展齊頭并進,人與自然和諧共生,全體市民在美好的生態環境中體會最真實的獲得感、幸福感和滿足感。
一切成績和收獲,都在告訴我們,經過多年的探索實踐,廈門在生態文明建設的征程上邁出越來越穩健的步伐。2018年,在習近平生態文明思想的引領下,市生態環境局堅決扛起生態環境保護政治責任,堅決貫徹落實全國、全省、全市生態環境保護大會精神,聯合全市各級各部門,聚焦打好污染防治攻堅戰,堅持全面深化改革,深入推進國家生態文明試驗區建設,取得了一系列顯著成績,無愧為新時代生態文明建設的排頭兵。
亮點1
空氣更清新
空氣優良率全國第二
空氣質量綜合指數3.31,比去年同期改善0.06,在全國169個重點城市中排名第七;全年空氣質量優良天數360天,優良率高達98.6%,在全國排名第二;PM2.5濃度達到世界衛生組織《空氣質量準則》第二階段目標的限值要求,提前達到2020年的攻堅目標。
這一組耀眼的成績,在現實中最直觀的體現就是“廈門藍”的美名遠揚,全體市民呼吸著更加清新的空氣;最堅實的保障就是市委市政府領導下全市各級各部門齊心協力,在大氣污染防治攻堅戰中不懈奮斗。
2018年,市人大常委會審議并表決通過《關于全面加強大氣污染防治的決定》,為持續改善我市空氣環境質量提供了法律依據。市生態環境局連續組織開展兩輪“2018年守護藍天百日攻堅”專項行動,攻堅成效明顯。與此同時,加快淘汰老舊車輛,大力推廣純電動車輛,切實遏制住機動車污染的源頭;強化VOCs整治、鍋爐窯爐綜合整治、無組織排放管控一系列深化治理工作,切實提升工業企業的治污水平;揚塵綜合治理、露天礦山綜合整治以及針對秸稈焚燒、農業源氨排放的管控也不斷加強……各相關部門積極攜手,綜合推進污染防治攻堅。
這樣的治污攻堅,不僅限于本市區域,2018年,我市在全省率先組織召開廈漳泉大氣污染聯防聯控聯治工作第一次聯席會議,廈漳泉三地環保部門簽署了三方合作備忘錄,共同打造“閩南藍”。海滄區、翔安區分別與漳州市臺商投資區、南安市建立大氣環境污染聯防聯控聯治工作機制。一個覆蓋整個閩西南協同發展的大氣污染防控大網初步成形。
不僅如此,立足“智慧環保”建設成效,大氣污染防治的科技支撐也在逐步強化,市生態環境局充分利用空氣質量預測預報等技術手段,為空氣質量提升工作的決策和管控提供科技支撐,并創新建設廈門大氣環境質量應急指揮調度系統,實現日常空氣質量管控的精細化和智慧化。
亮點2
水源更純凈
飲用水源地達標率100%
2018年,我市集中式飲用水源地——北溪引水、坂頭石兜水庫和汀溪水庫達標率100%,水質監測指標全年均符合《地表水環境質量標準》Ⅲ類水質標準。湖邊水庫、新豐水庫、上李水庫等幾個主要水庫的水質均良好,筼筜湖水質也有明顯提升,較基準年2015年分別改善57.8%、45.6%。近岸海域水質指標基本符合一、二類海水水質標準。我市八大海濱浴場水質均適宜或較適宜游泳。
各種水體環境質量都有了進一步提升,這便是2018年我市全力打好打贏水污染防治攻堅戰、全面落實“河長制”“湖長制”的力證。根據《廈門市水污染防治2018年計劃》的要求,我市各相關部門深入實施“水十條”工作,圍繞工業污染控制、城市生活污染治理、農業農村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節約集約利用、水環境管理、保障水生態環境安全、近岸海域環境保護、公眾參與和社會監督、目標任務考核等十個方面開展工作。
這其中,實施小流域綜合整治、強化飲用水源保護、加強污水處理設施建設與管理工作是重中之重。我市深入開展集中式飲用水源地環境保護專項行動,主動對應急預案進行修訂以加強水源地風險防控,自查上報或上級交辦共9處問題在全省率先完成整改,并順利通過國家專項督查、巡查。
在小流域綜合整治方面,我市創新對隘頭潭國控斷面上游80個污染點源實施精準減排,對44個入河排放口實施精準溯源,并實施V類小流域精準治理項目11個,小流域周邊生豬、牛蛙、規?;蓊愷B殖和小石材加工企業清退率達到“4個100%”,綜合整治成效顯著,深青溪、許溪、東溪3條劣V類小流域均已全部完成銷號。不僅如此,我市投資2.038億元,新建污水管網96.8公里;此外,還建成了3個鄉鎮污水處理設施項目,完成340個農村生活污水分散式處理設施及139個自然村截污納管建設;前埔、集美、杏林污水處理廠提標改造工作完成,出水水質達到一級A或類Ⅳ類排放標準。城鄉污水處理設施的建設管理進一步加強,污水得到進一步的處理和利用,一定程度上緩解了我市的水資源壓力,保障河湖生態水量,從而切實改善水體生態環境。
亮點3
環境更美好
生態保護紅線面積233.57km2
《公報》顯示,2018年,我市危險廢物規范化管理持續保持全省領先水平,土壤污染防治工作有序推進,土壤環境質量良好。其中,農用地土壤詳查采樣已經完成,危險廢物處置利用率、醫療廢物處置率均達到100%。輻射環境質量也持續保持穩定,未出現電離輻射超標或放射源失控問題。
聲環境質量也得到了進一步提升,其中,我市晝間道路交通噪聲質量總體較好,平均等效聲級為66.4dB(A),與2017年相比,城市晝間道路交通噪聲污染程度有所下降。功能區噪聲方面,文教區、居民區晝夜噪聲達標率更是比2017年有所提升,均達到100%。
安全宜居、清凈怡人,美好的生態環境不僅讓生活在其中的人們倍感幸福,連動物、植物也在這里找到了屬于它們的幸福家園。2018年,我市初步劃定233.57平方公里的生態保護紅線,全市珍稀海洋物種國家級自然保護區及外圍保護地帶面積達330.88平方公里,全市林業自然保護區面積達0.34萬公頃,森林覆蓋率為42.07%,中華白海豚、文昌魚、白鷺、栗喉蜂虎種群數量穩定,棲息地生態良好。
在對生態環境實施高水平保護的同時,廈門的經濟社會也實現了高質量發展。生態文明指數全國第一,便是最好的證明。這是由中國工程院組織的研究和評估,主要指標共17項,既包括生態環境質量指數、環境空氣質量、地表水環境質量等生態環境相關指標,也包括人均GDP、第三產業增加值占GDP比重等經濟社會發展水平相關指標。在這一重要的研究評估中獲得全國第一,而且還是全國僅有的兩個80分以上(廈門得分80.94,第二名杭州得分為80),足見廈門的生態文明建設水平已經位居全國前列,整體上達到世界先進水平。
成績并不是生態文明建設的終點,而是一個全新的、更高的起點。據市生態環境局介紹,2019年是打好污染防治攻堅戰、決勝全面建成小康社會的關鍵一年,該局將繼續聚焦打造國際一流營商環境,強化生態環境要素保障,積極助力高質量發展落實趕超,加快打造全國一流生態文明示范市,以生態環境保護的優異成績迎接新中國成立70周年。(廈門日報記者黃璜通訊員鄭曉冬)