7月1日起,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不在水土流失易發(fā)區(qū)內(nèi),就不用報(bào)批水土保持方案。昨日,市河長制辦公室專職副主任康永濱接聽市長專線時(shí)透露,《廈門市水利局關(guān)于進(jìn)一步深化“放管服”改革全面加強(qiáng)水土保持監(jiān)管的通知》(以下簡稱《通知》)將于今年7月1日起正式施行。《通知》實(shí)施后,水土保持方案審批范圍和程序?qū)⑦M(jìn)一步精簡,建設(shè)項(xiàng)目前期審批環(huán)節(jié)得到進(jìn)一步簡化。
【亮點(diǎn)1】
水土流失影響輕微項(xiàng)目免于審批
以前,凡在我市范圍內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目均需進(jìn)行水土保持方案審批,包括水土流失易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)和范圍外的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
《通知》明確,只有我市水土流失易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、水土流失易發(fā)區(qū)范圍外征占地10公頃以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目,才需報(bào)批水土保持方案。且申報(bào)水土保持方案報(bào)告書的項(xiàng)目范圍由原來的“征占地3公頃(含)以上或者挖填土石方總量在3萬立方米(含)以上”進(jìn)一步精簡至“征占地5公頃(含)以上或者挖填土石方總量在5萬立方米(含)以上”。
規(guī)模小、水土流失影響輕微的項(xiàng)目還可以免于辦理審批手續(xù)。《通知》明確,征占地面積不足0.5公頃且挖填土石方總量不足1000立方米的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不再辦理水土保持方案審批手續(xù),生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人依法做好水土流失防治工作。
【亮點(diǎn)2】
取消登記備案表模式
以前,生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目無論項(xiàng)目規(guī)模大小均需報(bào)批水土保持方案,占地面積3000平方米以下或挖填土石方總量3000立方米以下的也要填報(bào)水土保持登記表,大量水土流失易發(fā)區(qū)范圍外的項(xiàng)目仍需申報(bào)水土保持方案登記表。
《通知》實(shí)施后,取消了登記備案表模式,水土流失易發(fā)區(qū)范圍外征占地面積在0.5公頃(含)以上或挖填土石方總量在0.5萬立方米(含)以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行信息報(bào)備制。
生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人直接登錄“廈門市水土保持信息化監(jiān)管及信息移動采集執(zhí)法系統(tǒng)”登記工程項(xiàng)目信息,依法做好水土流失防治,自覺接受水行政主管部門監(jiān)管即可。
【亮點(diǎn)3】
違法違規(guī)行為將入“失信黑名單”
“簡政放權(quán)并不意味著放手不管,審批事后監(jiān)管更是成為重中之重。”康永濱介紹,放管結(jié)合,就是要放開能放的,管住該管的。
《通知》明確,監(jiān)管情況將被納入企業(yè)信用等級管理,實(shí)行“綠黃紅”三色評價(jià),對存在違法違規(guī)行為的建設(shè)單位列入“失信黑名單”,構(gòu)建起“一處失信、處處受限”的失信懲戒機(jī)制。
今后,我市將綜合應(yīng)用“天地一體化”進(jìn)行區(qū)域監(jiān)管和項(xiàng)目監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)區(qū)域“強(qiáng)監(jiān)管、全覆蓋”、重點(diǎn)項(xiàng)目精細(xì)化管理,同時(shí)實(shí)現(xiàn)成果數(shù)據(jù)與全國水土保持監(jiān)督管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。
【亮點(diǎn)4】
省下技術(shù)服務(wù)費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)
以前,水土保持方案委托技術(shù)服務(wù)單位編制,一個(gè)小項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)費(fèi)也要幾萬元,大項(xiàng)目則需要更多。《通知》實(shí)施后,絕大部分建設(shè)項(xiàng)目就能省下這筆費(fèi)用,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
同時(shí),區(qū)級立項(xiàng)的項(xiàng)目以及水土保持方案報(bào)告表,在項(xiàng)目所在地的區(qū)級水行政主管部門就能辦理,方便企業(yè)就近辦理審批事項(xiàng)。(記者 吳曉菁)