作為廈門政治、經濟、文化和金融中心的思明區,底蘊深厚,餐飲發達、商賈云集。如今,全市上下正努力創建國家食品安全示范城市,思明區也從規范食品生產經營、健全食品安全制度、加強食品安全監管、落實食品安全責任等方面精準發力,形成黨政齊抓同管、部門依法履職、企業誠信經營、社會各界積極參與的良好局面。全區食品安全形勢持續向好,人民群眾對食品安全認可度持續提升。
記者從思明區市場監管局了解到,思明區現已建成食品安全教育基地6個,食品安全示范片區1個,示范街3條,放心肉菜示范超市10家,示范商圈(城)6個,“放心食堂”“放心餐廳”35家,食品安全示范創建點在全市數量最多,示范引領效果顯著。
一體化監管 線上線下一齊抓
結合夏季食品安全風險隱患增多、食源性疾病事件多發、社會輿情高度關注等特點,今年5月中旬以來,思明區市場監管局以轄區內25個消費熱度高的重點商圈和網紅打卡地,3520個網紅餐飲經營主體為重點,開展“織密思明重點商圈食品安全網,打造網紅打卡地舌尖安全”食品安全專項整治行動,強化線上線下一體化監管,打造思明食安標桿。
在鼓浪嶼,市場監管所執法人員對島上主干道沿線餐飲店,以及群眾關注度高的餐廳、游客打卡門店開展檢查。對檢查中發現的個別餐飲店進貨臺賬不完善、員工健康證過期等細節問題,執法人員均現場進行指導并開具《責令整改通知書》。
除了加強現場檢查,思明區市場監管局還積極與美團、餓了么等網絡平臺對接,構建消費投訴處置銜接、線上經營主體“停業置休”、差評主體線上線下共管以及案件線索聯排聯查機制,與平臺共同打擊違法違規行為,提高網絡餐飲食品安全。據統計,截至目前,市場監管部門已累計停業置休236家違規商戶,立案查處37個違法經營主體。
結合疫情防控 重點排查餐飲單位
隨著廈門疫情防控形勢的變化,思明區市場監管局持續強化餐飲環節疫情防控及食品安全監管力度,壓實食品生產經營單位主體責任,嚴厲查處食品安全違法違規行為。
市場監管執法人員在進行拉網式排查的基礎上,在用餐高峰期,對早餐店、快餐店、大中型餐飲單位、夜間供餐單位進行重點排查,逐戶分發《關于做好疫情防控期間餐飲服務食品安全工作的一封信》,督促餐飲單位嚴格落實疫情防控主體責任,暫停各類大規模群體性聚餐活動;嚴格落實進貨查驗及索證索票制度,從業人員要依法規范佩戴口罩上崗;送餐人員做好個人防護和衛生管理,鼓勵實施“無接觸配送”。檢查中,執法人員對未落實《福建省餐飲服務從業人員佩戴口罩的規定》的餐飲店開出全省首張罰單,責令未按規定進行食品加工操作的門店停業整頓。
為加大對進口冷鏈食品的監管力度,思明區市場監管局首創進口冷鏈食品“四個一”監管機制,即通過建立臺賬信息一張圖,強化動態管理;制定責任分工一張單,層層壓實責任;明確監管重點一張表,督促企業做到“憑碼入庫”“亮碼銷售”;織密聯防聯控一張網,強化多部門協作和社會共治。該模式被央視《經濟半小時》報道兩次。通過嚴格落實“四個一”監管機制,對轄區1017個食品冷庫實施動態監管。據悉,截至目前,思明區市場監管局已查辦進口冷鏈食品案件23起。
【亮點】
守護校園食品安全
根據《廈門市思明區校園食品安全守護行動實施方案(2020-2022年)》,思明區市場監管局將全區258所校園及周邊食品安全納入最高風險等級進行全覆蓋監督檢查。通過為民辦實事“五安工程”等,實現學校100%建成“互聯網+明廚亮灶”,100%實現食品來源可溯,在千人以上學校建成14個食品安全快檢室,指導轄區供校集體用餐單位全部完成HACCP、ISO22000專業體系認證。
重點抽檢防范風險
以發現問題、防范風險為導向,開展研究性抽檢專項工作,共抽檢320批次。依托食安快檢車“進社區”“進市場”“進酒店”等活動,圍繞重點節假日開展食安快檢,累計抽檢3047批次,合格3040批次,合格率99.77%。持續推進“一品一碼”追溯體系建設,上傳商品信息850余萬條。
保障重大活動食品安全
思明區每年均承擔全市70%-80%的重大活動食品安全保障任務,區市場監管局抽調骨干進駐保障酒店,提前介入規范操作流程,全程監督嚴格風險排查,立體布勢強化周邊監管,全鏈條圓滿保障各類重大活動食品安全。2020年至今累計保障金雞電影節、廈門大學百年校慶、中國教育裝備展示會等34場重大活動,保障用餐人數近16萬人次。金雞獎組委會、廈門市接待服務中心等主辦單位發來感謝信,蓮前市場監管所被評為第33屆中國電影金雞獎籌辦工作先進集體。
規范“小餐飲”等經營業態
2018年,在區食安辦的牽頭下,轄區所有街道設立小餐飲登記窗口,全市第一張《小餐飲登記證》在思明發出。開展“政府搭臺、行業交流、共同探討、重點指導”的小飯桌食品安全培訓會,并結合春秋季開學前校園食品安全檢查,對轄區“小飯桌”經營者及周邊小食雜店、小餐飲店開展食品安全督導。中華街道率先在全區試點食品攤販,引導流動攤販從“游擊隊”轉為“正規軍”。思明區“攤規點”目前已有20個點位89個食品攤販。