“準(zhǔn)營承諾即入制真是太方便了!它不僅可以快速換證,節(jié)省我們的時(shí)間,更是對我們誠信經(jīng)營的一種鼓勵(lì)和認(rèn)可。”廈門市吉士丁食品有限責(zé)任公司食品生產(chǎn)許可證將于今年10月份到期,8月1日,該公司法規(guī)專員劉先生為申請換證,前往廈門市政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管局窗口,提交準(zhǔn)營承諾即入制申請書后,當(dāng)場就拿到了證書。
當(dāng)天,《廈門市人民政府辦公廳關(guān)于推行市場準(zhǔn)營承諾即入制進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力的意見》正式落地實(shí)施。通過推行準(zhǔn)營承諾即入制,當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步簡化行政審批流程,提升政務(wù)服務(wù)效率。
市場準(zhǔn)營承諾即入制,是指對納入準(zhǔn)營承諾即入制的審批事項(xiàng),在行政機(jī)關(guān)一次性告知審批條件及要求、履行承諾情況核查標(biāo)準(zhǔn)、違反承諾處置措施后,經(jīng)營主體只需作出書面聲明及承諾,即可快速取得相關(guān)許可,依法開展投資經(jīng)營活動(dòng)。這種“承諾即準(zhǔn)營”的模式,極大簡化了審批流程,最大限度縮短了企業(yè)獲證時(shí)間。
此次改革首批納入了21項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),涵蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營、藥品零售經(jīng)營、動(dòng)物診療、公共場所衛(wèi)生、體育項(xiàng)目經(jīng)營等多個(gè)領(lǐng)域,涉及市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、體育、住建等8個(gè)部門。
據(jù)了解,市場監(jiān)管、市政園林、海洋與漁業(yè)、公安等相關(guān)部門已按照《意見》要求編制辦事指南和申請書格式文本,并通過福建省網(wǎng)上辦事大廳、各相關(guān)辦事窗口等線上線下渠道對外公布,供企業(yè)和辦事群眾了解和下載。同時(shí),還將提供專業(yè)化、個(gè)性化的咨詢輔導(dǎo)服務(wù),及時(shí)解答各類申報(bào)問題。
相關(guān)部門同步建立配套的全鏈條全領(lǐng)域事中事后監(jiān)管模式。一方面,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、主體信用狀況、事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級等因素,明確核查辦法并嚴(yán)格依照核查標(biāo)準(zhǔn)開展核查,同時(shí)對違反承諾行為實(shí)施分類信用處置;另一方面,綜合運(yùn)用多種監(jiān)管方式,如“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等,打造“準(zhǔn)營即入+監(jiān)管”閉環(huán)管理體系,守牢安全底線。(福建日報(bào)記者 林智嵐 通訊員 翁桂華)