讓法律援助的陽光溫暖更多人民群眾,我市發揮特區立法優勢,正構建起具有廈門特色、滿足現實需要的法律援助制度體系,推動全市法律援助工作高質量發展。
明日,新修訂的《廈門經濟特區法律援助條例》(以下簡稱“新《條例》”)將正式施行。新《條例》進一步健全了法律援助的工作機制,拓展法律援助的覆蓋面,并堅持問題導向結合工作實際,對法律援助的程序進行優化。
記者從2月25日召開的全市法律援助工作會議上獲悉,我市今年將以新《條例》實施為契機,在法律援助工作制度、專業律師庫和案件辦理質效上下功夫,加強法律援助法律法規的宣傳貫徹,提高法律援助服務質量,更好地發揮法律援助在推進全面依法治國、保障人民群眾合法權益、維護社會公平正義中的職能作用。
規范建設
完善律師庫 法律援助提質效
法律援助,一頭連著百姓民生,一頭系著公平正義。隨著社會的發展,群眾對法律援助的需求日益增長且呈現多樣化趨勢。從勞動糾紛、工傷賠償,到婚姻家庭矛盾、刑事辯護等,每一個案件都關乎當事人的切身利益。
不過,當前法律援助工作在應對復雜多樣的案件時,面臨著律師資源調配不夠精準、服務質量有待提高等問題。按照新《條例》要求,全市要建立健全法律援助工作制度,建立全市統一的法律援助律師庫。
據介紹,今年我市將制訂《法律援助律師庫管理辦法》,對法律援助律師實行信息化、動態化管理,推動法律援助人員專業化建設,更有針對性地為當事人匹配專業法律援助律師,保障法律援助服務的質量和效率。
“匯聚一批政治素質高、業務能力強、熱心公益事業的律師組建法律援助律師庫只是第一步,市法律援助中心還將對入庫律師進行嚴格考核,建立科學合理的考核評價機制,通過規范管理,確保入庫的律師始終保持較高的專業水平和服務質量。”市法律援助中心相關負責人表示。
據了解,我市法律援助工作已推行案件承辦律師點援制,由申請人選擇自己認可的律師辦理案件。全市統籌實體、熱線、網絡三大平臺業務,推進12348法律服務熱線“7×24”小時服務,為群眾提供全時空、多元化、一站式法律服務平臺。今年,隨著全市法律援助律師庫的建立充實,法律援助工作的體制機制也將進一步完善,為法援惠民的創新探索提供支持。
強化質量
服務標準化 法律援助惠民生
質量是法律援助的生命線,是法律援助取信于民的根本,而法律援助統一的規范標準是提升法援質效的重要保障。
市法律援助中心計劃在今年修訂《廈門市法律援助案件受理標準統一規范》,實現市區兩級法律援助中心統一受理標準,并制訂法律援助公證事項具體規定,會同市財政局修訂法律援助經費使用管理辦法,提高經費使用效能,多措并舉地為群眾提供更加優質、高效、便捷的法律援助服務。
實際上,這項工作市法律援助中心在去年已經開始推進,2024年,市法律援助中心探索完善法律援助服務標準規范,細化了咨詢接待、案件受理審查、律師指派、案件承辦等環節的服務原則和服務標準,制定案件辦理優良標準,整理案件辦理過程中受援人會見筆錄、閱卷筆錄、庭審筆錄等法律文書模板供承辦律師使用,提高法律援助案件辦理規范化。
今年,我市計劃以“法援惠民生”系列活動為抓手,持續推進法律援助服務標準化建設,完善法律援助的受理、審查、指派、承辦等各環節的業務規范和工作標準。同時,還將加大案件質量評查力度,繼續擴充廈門市法律援助案件質量評估專家隊伍,探索建立案件補貼與案件辦理質量相掛鉤的補貼機制。“我們將在今年建立健全科學、合理的法律援助考核指標體系,加強監督檢查,開展全程質量管理,充分運用開庭旁聽、上門走訪、電話聯系等形式進行回訪監督,確保每一件法律援助案件經得起檢驗。”市法律援助中心相關負責人說。
另外,市法律援助中心計劃在今年春季組織開展以法律援助工作人員及值班律師為主的新《條例》專場業務培訓,幫助法律援助工作人員及值班律師深入理解新《條例》的主要內容,提升運用新《條例》處理值班咨詢、案件審查等實踐能力,確保法律援助服務規范,高效開展。
亮點
持續探索創新 廈門法律援助有溫度見質效
讓群眾辦事最多跑一趟,當事人申請法律援助實現全市通辦,點單式的服務模式讓法律援助更清晰明了……廈門在流程機制上創新探索,讓法律援助工作更加惠民便民,切實提升群眾的法治獲得感。
記者從市法律援助中心獲悉,近年來我市法律援助部門始終聚焦民生實事,緊貼民生需求擴展法律援助補充事項范圍,應援盡援,應援優援,確保法律援助惠及更廣大人民群眾,全市相繼開展了法律援助申請全市通辦、證明事項告知承諾制等工作,取得了良好的社會效果。
2024年,全市持續推進法律援助全市通辦制度,打破案件受理、審查、指派級別管轄和區域管轄,實現人民群眾辦事“最多跑一趟”。全面推行經濟困難狀況誠信承諾制,實現“你承諾,我辦理”。12348法律服務熱線全年接通率達95%,群眾滿意率達99.8%。
數據顯示,2024年,我市12348法律服務熱線受理群眾法律咨詢161160件,全市法律援助中心實體平臺共接待來訪群眾法律咨詢45228人次;受理指派法律援助案件18317件,為受援人免收法律服務費用1.43億元,為受援人挽回損失或取得利益3.7億元。市法律援助中心去年組織開展全市法律援助案件隨機評估,案件合格率達100%,全省法律援助案件評查優良率100%。
(廈門日報記者 張珺)