廈門(mén)擬商事登記制度改革企業(yè)注冊(cè)時(shí)限有望縮短

來(lái)源:海峽導(dǎo)報(bào) 2013-11-15 10:58 http://www.iosapp77.com/ 海峽都市報(bào)電子版

“簡(jiǎn)政放權(quán)”路線減少公章，下放、簡(jiǎn)化審批

　　其實(shí)，這只是廈門(mén)轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)進(jìn)程中的一項(xiàng)改革。

　　記者注意到，市長(zhǎng)劉可清針對(duì)“商事登記制度改革”調(diào)研的次日（11月13日），隨即主持召開(kāi)第三十八次市政府常務(wù)會(huì)議。會(huì)議的議題，同樣直接涉及政府職能轉(zhuǎn)變以及進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。

　　據(jù)悉，廈門(mén)將在歷次文件清理工作基礎(chǔ)上，再次進(jìn)行力度空前的全面大清理。對(duì)于市政府及其辦公廳規(guī)范性文件，現(xiàn)行839件規(guī)范性文件中，擬保留586件，擬修改106件，擬廢止和失效147件。

　　不僅一些涉及政府部門(mén)審批、蓋章的，要做到該取消的取消，該下放的下放，該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化；廈門(mén)還要重點(diǎn)對(duì)設(shè)定行政審批以及涉及明令取消的審批事項(xiàng)的文件，予以廢止或修改，減少審批事項(xiàng)。

　　與其同時(shí)，對(duì)于程序復(fù)雜繁瑣、部分職責(zé)不清的審批項(xiàng)目的文件，將予以修改、調(diào)整，促進(jìn)增速提效。

　　而這些，均意在轉(zhuǎn)變政府職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，在增速提效的同時(shí)，方便市民辦事。

專(zhuān)家解讀

　　政府從“管多”轉(zhuǎn)向“管好”

　　專(zhuān)注政府績(jī)效評(píng)估與管理的廈門(mén)大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院副教授孟華，對(duì)廈門(mén)“簡(jiǎn)政放權(quán)”的力度與速度連連叫好。　　

　　不管是推進(jìn)商事登記制度改革，還是盡量減少一些公章、審批，孟華認(rèn)為，這都說(shuō)明，在政府職能轉(zhuǎn)變過(guò)程中，廈門(mén)正努力從“管得過(guò)多”到“管得更好”轉(zhuǎn)變，努力提高公共效率，即有所不為是為了“更有為”。

　　孟華認(rèn)為，現(xiàn)在，還有一些審批流程、程序，有的拖沓、繁瑣，有的純粹是“多此一舉”，已經(jīng)阻礙發(fā)展。若審批項(xiàng)目再減少、程序再優(yōu)化、服務(wù)流程再改造，不僅可以節(jié)約大量的社會(huì)資源，對(duì)于政府、企業(yè)、社會(huì)來(lái)說(shuō)也是一個(gè)共贏的結(jié)果。“原來(lái)，百姓辦事，為了蓋個(gè)章，跑來(lái)跑去，心生怨氣，自然對(duì)政府一些效率低下的現(xiàn)象心生不滿。”

　　此外，孟華認(rèn)為，這不僅可以方便百姓，還可以降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本，降低市場(chǎng)交易成本，減少腐敗的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)的潛力。

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