廈門可借鑒杭州嚴管斑馬線前禮讓 或可向嚴查酒駕學習

　　近日本報關注的斑馬線讓行問題，同樣受到省市老領導的重視。

　　昨天，多位省市老領導在為《政府工作報告》提建議時表示，廈門在整治交通擁堵的同時，不要忘了關注人行道安全。“有些車輛靠近斑馬線不減速反而加速，和行人搶斑馬線。現在酒駕管得很嚴，很有效果，建議這個問題也應該嚴格管理。”

制圖/傳明

■杭州街頭的讓行情景（資料圖）

斑馬線前禮讓行人，廈門也可以做到。

　　根據去年底杭州交警部門發布的數據，杭州市區道路斑馬線前機動車的禮讓率已超過93%，這樣的禮讓習慣是怎樣“煉”成的？

　　本報拍客朱克增在杭州郵政局工作，他說，杭州斑馬線禮讓行人是從公交車開始的，出租車緊隨其后，私家車受到影響也開始主動讓行。“在斑馬線前，公交車必須讓行人，哪怕是綠燈也要讓。如果在斑馬線碰到行人，不管紅燈綠燈，司機都有責任。”

　　浙江交通廣播“FM93交通之聲”的編輯薛曉丹說，杭州斑馬線讓行也是近幾年才養成的社會風氣。公共交通系統在這方面做了楷模。

　　他說，杭州公交集團在推行禮讓行人方面，從規章制度、學習教育以及獎懲機制等多方面入手，培養司機的讓行習慣，制訂了一套完整的流程:看到行人時，距離30米外松油門、減速；距離20米時速減到15公里，腳放到剎車踏板上；距離10米內停車。違規的司機，無論是市民投訴后查實還是公交公司巡查發現，或是車上GPS系統顯示，都將受到扣罰獎金的處理，并且與司機的崗位工資和安全公里數掛鉤。

　　朱克增說，繼公交車和出租車受到嚴管之后，從去年起，杭州交警部門又在斑馬線前設置電子監控，強化對私家車的監管，抓拍到未禮讓行人的車輛罰100元、扣3分。

　　“雖然也有車主認為禮讓行人會使得交通擁堵，但我認為這是公德心，和擁堵沒有關系。”朱克增說。

　　【執行】

　　【公交】

　　司機一年15分 未禮讓行人扣6分

　　去年，杭州交警部門給出了一個數據:公交車斑馬線讓行率達99%。不僅是斑馬線要禮讓行人，只要遇到交叉路口或行人習慣性通行的綠化帶岔口，公交司機都會減速，如果有行人就主動停車讓行。

　　早在2007年，杭州公交集團頒布的《關于公交營運司機的五條規范》中，就提出了“行經人行橫道時必須減速讓行”。此后，公交公司相繼完善了多項規章制度，給“人行橫道禮讓”的實施增加了制度保障。司機沒能做到禮讓行人的，查實之后將受到扣獎金等相應的處罰。

　　另外，杭州公交集團對司機還有一項內部考核:每名司機一年有15分，如果斑馬線前未減速禮讓行人，扣6分。司機被扣滿15分，就要參加公司組織的學習班，扣一個月安全獎，安全里程也要降一檔。

　　【出租車】

　　的哥的姐違規 “連累”企業評定等級

　　2009年8月，杭州的出租車公司發出了“斑馬線前禮讓行人”的號召。當時，杭州市交通運管部門開展了一項名為“斑馬線前評的士”的活動。

　　每周，都會有由市運管局、各出租車企業、出租車協會派出的工作人員到杭州的斑馬線前，監督的哥、的姐們的表現。目前，出租車“斑馬線前禮讓行人”考核已進入了常態化。司機一旦未在斑馬線前禮讓行人，被交警部門抓拍到，運管將與交警聯動，對司機的從業資格IC卡進行扣分，同時司機所在的出租車公司也會相應扣分。這些扣分將會影響出租車司機、企業的等級評定。

　　【管理】

　　【警方】

　　斑馬線設電子警察 24小時監控違規車

　　針對斑馬線禮讓行人的執行情況，杭州警方從現場執法和監控抓拍入手。在部分斑馬線旁，有交警持DV機錄像，一旦發現違規車輛，立即通知前方路口的值勤民警截停處罰；監控探頭抓拍到的違規行為，由交警確認后開出罰單，如司機有疑議可提出申訴。

　　現場執法和監控抓拍，成為杭州警方每天的“固定動作”。但是，這兩種模式都具有一定的局限性，尤其是監控抓拍，對技術要求很高，并非所有道路和斑馬線的監控探頭都有條件抓拍。為此，杭州警方去年推出了DSP（數字信號處理）系統，被稱作“禮讓行人電子警察”。

　　電子警察設在斑馬線前方，只要有行人踏上斑馬線，電子警察就會感應圖像并即時啟動。此時，如果有汽車駛入，電子警察會記錄下車輛“出入”斑馬線的全過程，這段視頻材料自動存入系統，車輛信息也被列入“涉嫌未在斑馬線禮讓行人”的名單。

　　有了電子警察，斑馬線24小時處于“保護”之下，即便是夜間也能清晰拍下車輛違規的視頻。　

　　【政府】

　　取消不合理斑馬線 減少對車輛通行的干擾

　　斑馬線禮讓行人落實到位了，會不會影響車輛通行？對此，杭州的做法是改進道路設施。據了解，杭州政府自2012年開始取消、調整斑馬線，取消的斑馬線多是間距太近或實用性不大的。此后新建或改造的道路，只要條件允許，盡量設置天橋和地下通道，減少斑馬線，從而減少行人和非機動車對機動車通行的干擾。

　　此外，杭州還對19條公交線路進行提速，其中15條提速20%。通過調整斑馬線以及公交車提速，斑馬線讓行帶來的交通延緩現象得到了較好的緩解。（記者 趙晨旭 整理）