廈兩岸融合社會創新問鼎全國最高獎 廈門范本備受推崇

　　新年伊始，伴隨著全市“美麗廈門共同締造”總結推進會的號角，又有一大喜訊傳來——日前，廈門兩岸義工聯盟旗下的海滄“兩岸陽光故事家族”獲得“中國社會創新”十大優勝獎，開廈門先河。在思明，“共同締造”之花結出碩果——在人人參與、警民合作下，思明區去年刑事案件下降12.74%，市民安全感大幅提升。

　　兩岸義工聯盟是廈門市共同締造中創新的品牌，起源于海滄，同思明的城市義工作為廈門文明創建的兩大亮點，一起成為福建省首批十大重點培育品牌志愿服務隊。新年伊始，伴著全市“美麗廈門共同締造”總結推進會的號角，勇于創新的海滄在各區率先掀起共同締造的新高潮。日前，“中國社會創新獎”等國字號大獎的加冕，更讓廈門海滄共同締造的創新特質綻放無遺。

　　回眸“美麗廈門共同締造”的海滄實踐，有一個關鍵詞始終貫穿其中，那就是“創新”。日前，記者深入海滄，試圖從三個維度，來解讀海滄社會創新的“密碼”。

百姓需求

　　社會創新動力源泉

　　日前，記者了解到，在2014年由中央編譯局和北京大學舉辦的“中國社會創新獎”評選過程中，兩岸義工聯盟旗下的海滄“兩岸陽光故事家族”從全國30個地區的222個申請項目中脫穎而出，入圍前20強。之后，“小而精”的“兩岸陽光故事家族”一路過關斬將，擊敗眾多投資數千萬元甚至上億的“巨無霸”項目，最終獲得“中國社會創新”十大優勝獎，全省惟一，開廈門歷史先河。

　　“‘中國社會創新獎’是目前國內社會創新領域最權威、規格最高、公眾認可度最高、關注度最高的獎項。”在廈大公共事務學院副院長卓越教授看來，海滄在去年獲“中國地方政府創新獎”提名獎之后，此次進一步登頂，充分體現了共同締造的成效。

　　“項目清新，寓意深刻。”在評選過程中，海內外專家對該項目的兩岸融合導向與閱讀范式的創新給予高度評價。

　　由近13000名來自社會各界的“兩岸故事義工”組成的海滄“兩岸陽光故事家族”，引入臺灣閱讀教育理念，融入志愿服務元素，通過認捐故事繪本，制作傳遞“悅讀福袋”，為全區新老廈門人打造了一個“社會大圖書館”，為新廈門人子女提供了高質量、均等化的閱讀資源。

　　與文化教育的均等化同步，海滄著力推進“綠色福利”的共享。2014年，在市民評選出的“廈門最美道路”前四名中，海滄的海滄大道、濱湖北路躋身其中，撐起“半邊天”。

　　網羅民生需求，通過集成式創新，讓群眾足不出戶辦好民生大小事，海滄區政府網站日前榮獲“中國智慧政府在線服務創新獎”。

　　在海滄，民生是一切工作的落腳點，“美麗廈門 共同締造”，海滄用創新對接民生需求的“末梢”，用心演繹著一幕幕精彩……

兩岸融合

　　共同締造最美故事

　　海滄區是設立最早、規劃面積最大的臺商投資區，特別是近年來，在“美麗廈門共同締造”行動中，兩岸義工聯盟蓬勃發展，成為兩岸同胞共建新家園的最活躍載體，先后榮獲“政府創新中國十佳經驗”、“全國青年志愿服務大賽金獎”等國家級獎項。在這樣的背景下，來自臺灣的兒童教育家、志愿者與本土的教育工作者、社區工作者、青年志愿者攜手共創“兩岸陽光故事家族”這個草根社會組織，共同傳遞“悅讀福袋”，一起倡導親子閱讀和紙質悅讀，創新打造全國領先的電子傳遞閱讀平臺，被專家譽為“兩岸共融的閱讀范式革命”，有力地促進了家庭融合、社區融合、城鄉融合與兩岸融合。

　　日前，在海滄霞陽小學里，臺灣兒童文學作家子魚老師帶來生動有趣的繪本故事講座，讓孩子們聽得豎起了耳朵。作為“兩岸陽光故事家族”的副理事長，子魚老師長期致力于推廣兒童繪本閱讀。臺灣兒童文學家“花婆婆”方素珍、臺灣兒童文學家林文寶……越來越多臺灣兒童閱讀專家加入“兩岸義工聯盟”，讓孩子重拾紙質閱讀習慣，克服電子閱讀碎片化、快餐式缺陷。

　　如今，當您走進全市首個社區居民大學——海虹社區居民大學，100多名義工教師中，30%是臺胞。無論是臺胞陳怡仁的幼兒早教課，還是臺胞陳逸豪的國學課，堂堂座無虛席。

　　“海滄，讓我有一種家的感覺。”家住海虹社區的臺胞黃千秀，是臺灣一名高級規劃師，她在海虹看到了居民共同建設美麗家園的熱情，居民都以一種主人翁的姿態投身到社區活動中，這也促使她加入其中。

機制靈活

　　廈門范本備受推崇

　　對接靈活機制，海滄社會創新的這一亮點引起了《光明日報》的關注。1月24日，該報在頭版刊出《廈門海滄:兩岸義工手牽手》的報道，對海滄創新“臺胞志工+社工+義工”的三聯動志愿模式頻頻點贊。

　　1月27日，全省志愿服務記錄制度試點工作會暨全國首批優秀五星級志愿者表彰會在海滄召開，省民政廳相關負責人表示，海滄的志愿服務依托兩岸義工聯盟實現了“社區、社工、社會組織”的高度融合，為全省志愿服務工作提供了寶貴經驗。

　　在業內人士看來，海滄區立足共同締造全市先行的基礎，持續發動群眾共謀共建共管共評共享，致力于建設兩岸“新家園”，形成了推進臺胞參與社會治理的多項機制創新。

　　“微心愿”滿足群眾需求，“微行動”帶動互動共治。在海滄，公共空間認領認養認管、志愿服務輪值、愛心積分、兩岸義工交流合作等一系列“微治理”機制孕育而生……

　　“海滄干部群眾集思廣益提出來的‘微自治、微組織’等概念，很有新意，開創了社區治理的新視角。”中央編譯局副局長俞可平在海滄調研時如是說。

　　華中師范大學政治學研究院院長徐勇教授認為:“經過一年多的探索實踐，廈門社會治理創新達到中國社會治理的新高度，可作為一個樣本在全國推廣。”