廈門打造美麗宜居鄉(xiāng)村 農(nóng)民收入繼續(xù)領(lǐng)跑全省

　　廈門市為農(nóng)民免費(fèi)搭建農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)。

　　2014年

　　成績

　　廈門全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值26.4億元，比增4.5%。農(nóng)民人均可支配收入16220元,同比增長10.6 %，總量繼續(xù)保持全省首位。

　　2015年

　　目標(biāo)

　　進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，努力在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上取得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。

　　美麗廈門的建設(shè)藍(lán)圖中，不僅有現(xiàn)代化的美麗都市，還包括現(xiàn)代化的美麗鄉(xiāng)村。

　　建設(shè)美麗廈門，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，既全盤綜合考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)和農(nóng)民生活，努力實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一，又要依托城市發(fā)展，用城市帶動(dòng)農(nóng)村，用工業(yè)和服務(wù)業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)“四化”同步發(fā)展，以達(dá)到使城市更像城市，農(nóng)村更像農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)。

　　伴隨著美麗廈門共同締造的深入開展，市委市政府向廈門農(nóng)民送出了一系列實(shí)實(shí)在在的政策“紅包”，廈門的農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)正悄然改頭換面。2014年，廈門全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值26.4億元，比增4.5%。農(nóng)民人均可支配收入16220元,同比增長10.6 %，總量繼續(xù)保持全省首位。

　　在昨日召開的全市農(nóng)村工作會(huì)議上，副市長倪超提出，2015年，我市“三農(nóng)”工作要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照“四化同步”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，不斷改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，努力在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上取得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐，為將廈門建成美麗中國的典范城市做出新貢獻(xiàn)。

都市農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　做強(qiáng)高科技種苗業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

　　廈門農(nóng)業(yè)工作者的愿景是，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村也能充分享受與城市相同的基本公共服務(wù)，讓農(nóng)民成為專業(yè)體面的職業(yè)，讓農(nóng)業(yè)成為充滿希望的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最佳途徑，就是走好向現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)邁進(jìn)的轉(zhuǎn)型之路。

　　乒乓球大的卷心菜、小指粗的胡蘿卜、五彩繽紛的花菜、一斤重的彩椒……這些新奇的蔬菜新品種就誕生在島外廣袤的農(nóng)田里，近年來，農(nóng)業(yè)人員以廈門的種苗業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，持續(xù)將科技新血源源不斷輸入傳統(tǒng)種苗業(yè)，做強(qiáng)高科技種苗業(yè)。去年，廈門新培育蔬菜品種50多個(gè)，其中有7個(gè)品種通過省級(jí)審定，年產(chǎn)蔬菜種苗1億多株，牛蛙苗種50多萬尾、文昌魚苗110多萬尾。新建新品種試驗(yàn)推廣項(xiàng)目6個(gè)，展示新品種100多個(gè)，取得科研成果市場(chǎng)效益雙豐收。

　　紫色薰衣草花田迎風(fēng)輕舞，市民游客在菜地低頭忙采摘，公共自行車穿行在山林間——這里是海滄大曦山，集田園風(fēng)光、生態(tài)自然、休閑體驗(yàn)為一體的大型綜合性郊野公園，是廈門打造“園區(qū)型”農(nóng)業(yè)的一個(gè)樣板。去年，廈門制定了《廈門市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，推動(dòng)島外四個(gè)農(nóng)業(yè)公園的規(guī)模建設(shè)，目前，除海滄大曦山郊野公園外，集美區(qū)碧溪農(nóng)業(yè)公園也已開園。政府通過全力打造休閑觀光農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民提升農(nóng)家樂經(jīng)營水平，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型增收。2014年，廈門新增省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)3個(gè)，小嶝村、頂村村被新評(píng)為中國最美休閑鄉(xiāng)村。

做好糧食供給保障

　　保證供應(yīng)和確保安全是兩項(xiàng)“硬指標(biāo)”

　　民以食為天。去年，我市進(jìn)一步加大蔬菜、生豬、畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)調(diào)控基地建設(shè)，擴(kuò)大本市種植養(yǎng)殖業(yè)面積，通過優(yōu)化蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，平衡市場(chǎng)供需，同時(shí)積極與全國范圍內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、批發(fā)市場(chǎng)建立友好協(xié)作聯(lián)盟，推動(dòng)廈門閩南農(nóng)副產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目建設(shè)完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)便利店（生鮮超市）等銷售終端建設(shè)，支持農(nóng)超、農(nóng)批對(duì)接，組織市內(nèi)大中型連鎖超市與我市“菜籃子”調(diào)控基地對(duì)接，打通農(nóng)產(chǎn)品流通體系，切實(shí)做好本地保障。

　　保證供應(yīng)，確保安全，是廈門糧食供給保障工作設(shè)下的兩項(xiàng)“硬指標(biāo)”。目前全市已建立蔬菜農(nóng)殘、植物疫病、植物病蟲害等預(yù)測(cè)預(yù)警監(jiān)測(cè)點(diǎn)26個(gè)、動(dòng)物疫情固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)11個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯試點(diǎn)15個(gè)、農(nóng)資信息化監(jiān)管試點(diǎn)17個(gè)和農(nóng)資監(jiān)管協(xié)作社12個(gè)，建成鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室20個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市主要涉農(nóng)鎮(zhèn)（街）農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)室全覆蓋。去年，農(nóng)業(yè)部對(duì)廈門蔬菜、水果和畜產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè)合格率分別為96.6%、99%和99%，位居全國前列。

打造美麗宜居鄉(xiāng)村

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

　　平整潔凈的村道縱橫交錯(cuò)，堅(jiān)固嶄新的樓房拔地而起，綠意盎然的街心公園韻味十足，保存完好的文化古跡令人流連忘返……在如今的一些島外農(nóng)村，井然有序的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施完美融合于山清水秀的自然景觀之間，村民的物質(zhì)和文化生活再上新臺(tái)階。

　　我市通過加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)民打造美麗宜居鄉(xiāng)村。開展舊村改造新村建設(shè)和老區(qū)山區(qū)村建設(shè)，完善道路、管溝、擋土墻、籃球場(chǎng)、健身器材等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施，累計(jì)投入10多億元對(duì)184個(gè)行政村（居）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，惠及島外30多萬村民。同時(shí)加快農(nóng)村道路交通、供水供電、通訊、防洪排澇、垃圾處理等市政設(shè)施向農(nóng)村延伸，目前全市行政村和自然村道路硬化率分別達(dá)100%和80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通客車率達(dá)100%和95%，農(nóng)村自來水普及率達(dá)92%、有線電視入戶率達(dá)99.6%，107個(gè)村、121個(gè)“村改居”社區(qū)完成了網(wǎng)格化平臺(tái)建設(shè)，居全省第一，還在全國率先建立農(nóng)村信息服務(wù)平臺(tái)，全市所有農(nóng)戶都能通過手機(jī)短信接收涉農(nóng)信息。

農(nóng)村改革不斷深入

　　培育新型職業(yè)農(nóng)民,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制

　　去年，廈門的農(nóng)村土地改革工作開啟了一項(xiàng)“重頭戲”——農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作啟動(dòng)，做好全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作有利于推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，為增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入創(chuàng)造條件。廈門確定了“二鎮(zhèn)四村”作為試點(diǎn)，來自市農(nóng)業(yè)部門的消息是，將爭取在今年上半年完成土地確權(quán)試點(diǎn)工作。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)謀求轉(zhuǎn)型改革，歸根結(jié)底是需要人才的積累。目前，我市正加速培育與打造現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)目標(biāo)相匹配的新型職業(yè)農(nóng)民。去年，全市共組織15238人次參加農(nóng)村實(shí)用技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)。采取免費(fèi)培養(yǎng)的方式選送108名農(nóng)民參加大專學(xué)歷教育。舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)，受益農(nóng)民2669人、減少損失448萬元。農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制也在不斷創(chuàng)新，市農(nóng)業(yè)部門推動(dòng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，建立市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與村（居）、合作社掛鉤幫扶機(jī)制。評(píng)出市級(jí)規(guī)范社、示范社12家，新增農(nóng)民專業(yè)合作社近300家，成立合作社聯(lián)合社。有家庭農(nóng)場(chǎng)71家，經(jīng)營土地5000多畝。