昨日凌晨5點(diǎn),天蒙蒙亮,廈門(mén)大學(xué)對(duì)面的廈大西村公交車(chē)站,300多名穿制服的執(zhí)法人員抵達(dá)。幾十分鐘后,由127個(gè)地?cái)偨M成的擺攤市場(chǎng),全部被搬離。
●350名執(zhí)法人員昨凌晨5點(diǎn)出擊
●10天后將變身130米綠色走廊
一個(gè)盤(pán)踞四五年之久的占道市場(chǎng),終于消失。
此次整治行動(dòng)的速度和計(jì)劃的周密程度,均超乎意料。導(dǎo)報(bào)記者注意到,連同攤販所生存的地盤(pán)水泥地也都被一并挖除,綠化工人緊跟進(jìn)入,種植灌木、綠草。
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的綠化圖紙來(lái)看,130米長(zhǎng)的下沉式走廊,將變身為街頭花園,種植34種花草、樹(shù)木,有大王椰子、狐尾椰子、雞悼花、散尾葵、紅花三角梅、三藥檳榔、蘇鐵、美麗針葵、棕竹、紅葉石楠、雪花木等。
預(yù)計(jì)10天以后,綠化工程將完工。“這是還地、還路于民,清理出的地塊進(jìn)行綠化改造,美化環(huán)境。”市行政執(zhí)法局相關(guān)人士介紹。
據(jù)悉,此次行動(dòng)是根據(jù)市政府的專(zhuān)題會(huì)議精神部署的。城管部門(mén)表示,為防止攤販在其它地方擺攤設(shè)點(diǎn),將加大巡查和執(zhí)法力度。
解讀
想不到 350人凌晨5點(diǎn)出動(dòng)
早在20天以前,廈大西村的攤販們,就已經(jīng)知道整治即將到來(lái)。
3月16日,城管部門(mén)向廈大西村的占道經(jīng)營(yíng)戶(hù)送達(dá)《責(zé)令限期改正通知書(shū)》,限期3月31日前自行搬離物品及經(jīng)營(yíng)設(shè)施。一位城管隊(duì)員回憶,“通知書(shū)”發(fā)放期間,有攤販出面阻撓,稱(chēng)不愿搬離。
3月19日,占道市場(chǎng)比以往“熱鬧”,多個(gè)部門(mén)上門(mén),勸導(dǎo)商戶(hù)配合。然而3月31日過(guò)去,4月份到來(lái),占道市場(chǎng)依然存在,無(wú)人搬離。
直到前天下午,攤販們嗅到了整治的味道,離攤點(diǎn)幾步距離的人行道護(hù)欄,被“訓(xùn)練有素”的工人一一拆除。“晚上估計(jì)就會(huì)整治,護(hù)欄一拆,我們的東西很容易被搬走。”一名正在收拾東西的攤主說(shuō)。護(hù)欄相當(dāng)于“屏障”。
當(dāng)晚,風(fēng)平浪靜。真正的行動(dòng)在昨天凌晨5點(diǎn)開(kāi)始,到場(chǎng)的350人陣容強(qiáng)大,包含14個(gè)部門(mén)和單位,由市城管辦牽頭,有市執(zhí)法局、思明區(qū)執(zhí)法局,思明區(qū)政府、濱海街道,思明公安分局、廈港和廈大派出所,思明工商分局,市政園林局,廈門(mén)大學(xué),消防、救護(hù)、民政等。
從攤點(diǎn)取締,到挖路施工,再到綠化種樹(shù),“三級(jí)跳”一氣呵成。
受不了 127個(gè)攤位愈演愈烈
占道擺攤市場(chǎng)愈演愈烈成為頑疾,正是政府部門(mén)決心根治的原因。
市行政執(zhí)法局相關(guān)人士介紹,僅今年以來(lái),12319熱線(xiàn)及基層城管接到的投訴,就有28起,執(zhí)法人員雖然多次到現(xiàn)場(chǎng)處理,但無(wú)法根本上解決占道經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的各種擾民問(wèn)題。
西村占道市場(chǎng)長(zhǎng)約130米,攤點(diǎn)多達(dá)127個(gè)。攤位橫向擺放,霸占了人行道,逼得行人只能從攤點(diǎn)面前過(guò),否則只能走機(jī)動(dòng)車(chē)道。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),這是帶來(lái)了人氣,但是對(duì)于行人而言,十分不便。“一到節(jié)假日,人非常多,路都走不過(guò)去。”看到占道攤位被拆除,住在附近的林阿姨叫好。
導(dǎo)報(bào)記者昨天隨機(jī)采訪(fǎng)了幾名路人,均反映對(duì)占道已經(jīng)“受不了”。“前面的攤點(diǎn)放個(gè)小喇叭,住在樓上非常吵。”“同樣的東西,(攤販)一會(huì)兒開(kāi)價(jià)10元,一會(huì)兒開(kāi)價(jià)20元,我天天從這里經(jīng)過(guò),經(jīng)常看到吵架。”“搞得衛(wèi)生亂七八糟。”“不僅有攤點(diǎn),還有出租自行車(chē)的,還有賣(mài)假煙的。”“還好拆了,要不然我還投訴。”……
整不了 占道攤位竟然轉(zhuǎn)租
廈大西村占道市場(chǎng)存在多年,和背后的經(jīng)濟(jì)利益有關(guān),以至于相關(guān)部門(mén)屢次整治收效甚微。
知情人士透露,占道市場(chǎng)的“前身”,是舊廈大一條街的地?cái)偂?008年,老廈大一條街拆除,原來(lái)在廈大南門(mén)擺攤的江西籍和安徽籍等外來(lái)人員,看中了西村公交車(chē)站后面的下沉式走廊,很快,一個(gè)市場(chǎng)自發(fā)形成。
起初,為照顧家庭困難的經(jīng)營(yíng)戶(hù),疏堵結(jié)合,相關(guān)部門(mén)曾規(guī)范了80多個(gè)攤點(diǎn)。可不承想,攤點(diǎn)越來(lái)越多,最高峰時(shí)發(fā)展到150多個(gè),其間還發(fā)生過(guò)爭(zhēng)搶攤位打架事件。
2009年10月、12月以及2010年文明城市創(chuàng)建期間,濱海街道牽頭多次開(kāi)展綜合整治,但每次整治均受到圍堵和阻撓,整治無(wú)疾而終。
有的攤販有恃無(wú)恐,把占道的攤位當(dāng)成自家店鋪,干起轉(zhuǎn)租生意。比如,一個(gè)帳篷大小的攤位,有人曾開(kāi)價(jià)每個(gè)月6000元轉(zhuǎn)租。
地?cái)偵鈱?duì)于不少本地居民來(lái)說(shuō),并沒(méi)有什么“服務(wù)性”。“我沒(méi)有在那買(mǎi)過(guò)東西。”廈門(mén)大學(xué)一名大三學(xué)生說(shuō)。“賣(mài)的都是些小飾品、帽子、玩具等,都是針對(duì)游客的,大同小異,我看游客也沒(méi)怎么買(mǎi)。”市民徐小姐拍手稱(chēng)好,“早就該拆。”