“以前亂七八糟,現(xiàn)在美化綠化,看了心情很好。”20天前廈大西村地攤市場被取締。昨天,一位市民站在新建好的街頭小公園旁“點贊”。
廈大西村的占道擺攤不是件小事。4月9日,由市城管辦牽頭,廈大、思明區(qū)政府、城管、公安、街道、市政、消防和民政等部門聯(lián)合出手整治,取締127個攤位,綠化當(dāng)場施工。
昨天導(dǎo)報記者看到,街頭小公園綠意盎然,植物高低錯落有致,有7米多高的大王椰子樹,三四米高的雞蛋花樹,1米多高的廈門市花三角梅,1米多高的鐵樹等,多達(dá)三四十種。“這樣好多了,不會亂七八糟的,看起來美化一點,心情很好。”“舒服多了,以前這條路很窄,還有小偷,都不敢走。”“美化完看起來漂亮了,也沒有以前吵,比較干凈,再建幾個小椅子就好了。”導(dǎo)報記者隨機(jī)采訪了幾名市民。
街頭公園建好后,擺地攤少了空間,地攤市場還會出現(xiàn)嗎?昨天導(dǎo)報記者在西村附近轉(zhuǎn)了幾圈,只看到兩個地攤,不過據(jù)了解,前兩天仍有部分?jǐn)傌溁?ldquo;老地方”擺攤,被城管部門發(fā)現(xiàn)后及時取締。
五一假期馬上到來,預(yù)計占道擺攤又將增多。城管部門表示,將加大對廈大區(qū)域的巡查,避免擺攤回潮。同時,今天起將對緊挨著的環(huán)島路市容環(huán)境進(jìn)行節(jié)前聯(lián)合整治。
延伸
為何地攤失控了?
“島內(nèi)寸土寸金,想要找個地方疏堵結(jié)合規(guī)范擺攤,很難。”昨天,一名城管執(zhí)法人員表示。
廈大西村的地攤市場從存在到取締,和它相似的攤位市場還有,如富山女人街的兩棟樓之間有條小路,煎、炸、烤、煮等攤位串成一條線,油煙、噪音擾民嚴(yán)重,屢遭市民投訴,最終城管等部門發(fā)力整治。
“究其原因,是沒辦法疏,哪里都有人,不管疏到哪兒,都會有人投訴,有人投訴,執(zhí)法不力就會被追責(zé)。”有城管隊員坦承。
相關(guān)人士告訴導(dǎo)報記者,以前政府部門的“疏堵結(jié)合”,一般是依托所在的街道辦,尋找未建工地、空地等,允許臨時擺攤,但隨著土地招拍掛以后投入建設(shè),空地越來越少,以前疏堵結(jié)合的點,現(xiàn)在基本取消。
“疏堵結(jié)合到后來,總會出一些事情。”提起占道擺攤,不少執(zhí)法人員“皺起眉頭”。
以廈大西村的地攤為例,曾經(jīng)允許80多個攤位擺攤,后來失控,數(shù)量上發(fā)展到127個;環(huán)島路曾厝垵、白城等曾規(guī)范出觀光自行車點,并且掛牌經(jīng)營,但后來同樣失控,環(huán)島路沿線的自行車點遍地開花。
擺攤還牽扯出其它事。廈大西村的地攤,有攤販公然高價轉(zhuǎn)租,儼然當(dāng)成正規(guī)市場;去年有媒體報道,曾厝垵學(xué)生公寓的地攤,居然有人去收費,要求每個攤位一個月交600元。
觀點
劃位不等于管理
“無序才會擾民。”市人大常委會委員、民盟廈門市委副主委朱獎懷指出,地攤市場產(chǎn)生的問題,正是因為缺乏管理,包括日常的經(jīng)營管理和市場監(jiān)督管理。
首先,一個地攤市場放在哪里,數(shù)量多少,經(jīng)營什么種類,得有一個部門牽頭,合理規(guī)劃,征求民意。其中有很多細(xì)節(jié)值得注意,比如靠近居民樓的餐飲攤點會有油煙擾民,占用人行道會影響行人通行。
地攤市場產(chǎn)生以后,更要有人管理,不能簡單把“劃位”等同于管理,之后聽之任之。
朱獎懷認(rèn)為,在日常的經(jīng)營管理中,應(yīng)當(dāng)要有一個管理主體,比如一個團(tuán)隊、一個公司或者路段所屬的產(chǎn)權(quán)單位;其次,工商部門應(yīng)發(fā)揮市場監(jiān)督管理的作用,公安、消防、城管等部門形成規(guī)模管理、網(wǎng)絡(luò)管理。