推動實施旅游便利化 自貿區通關將更便利
積極爭取海關、交通,公安等管理部門進一步優化管理措施,推動人員流動便利化,實現自貿區口岸過境免簽或自貿區所在省市長時間停留等更加便捷的簽注措施。推動與旅游業相關的郵輪、游艇等旅游運輸工具出行的便利化,重點突破在口岸通關、監管查驗、碼頭設置,牌照互認、航行區域規劃等方面的政策難點。
探索實現區內區外聯動
旅游業不同于工業和一般商業服務,特別是代表競爭優勢的新業態更需突破自貿區范圍的限制。為此,應將在區內注冊區外服務作為制度創新加以重視,支持郵輪、度假區、低空飛行等領域的企業納入自貿區框架管理。
鼓勵旅游金融創新
自貿區是金融創新的高地。充分利用自貿區金融國際化水平高、人才集聚效應明顯的特點,推動旅游金融產品創新,開拓適合旅游業特點的對外投資、融資、并購多種渠道,提升旅游產業的國際化和現代化水平。
為全面貫徹落實《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》和國家旅游局支持福建自貿區旅游業開放的意見,福建各級旅游部門也是蠻拼的,來看看最近他們都做了哪些工作,推動自貿區旅游工作的發展。
七家臺資合資旅行社入駐自貿區
截至4月底,福州,廈門、平潭三個片區已有7家企業陸續申報在自貿區設立臺資合資旅行社,另有4家企業正在商談合資中,兩岸一些具規模、有實力、信譽好的旅行社走在一起,有利引入臺灣旅行社先進的經營理念和經營萬武,為福建旅行社業發展注入新活力。
首次面向臺灣招聘旅游人才
福州、廈門、平潭有14家旅行社,包括省康輝、廈門建發等希望面向臺灣招聘共86名英語、小語種導游加盟發展。對于臺灣非持證人員,尤其是大學畢業生,可根據相關規定報考大陸導游資格證,并與相關旅游企業簽訂聘用協議后,可在大陸執業。此外,與政策配套的一些人才培訓機構也相繼掛牌成立,如福建自貿區(廈門片區)旅游人才培訓基地、廈門海峽兩岸導游領隊培訓基地;福州、平潭兩個片區也在積極推進旅游人才培訓基地的掛牌成立,為臺灣導游領隊落地培訓換證和臺灣居民報考導游資格證等培訓考試相關工作莫定基礎。
加強自貿區旅游業事中事后監管
目前,已制定自貿區外資合資、臺資合資旅行社管理試行辦法,臺灣導游領隊在自貿區執業及臺胞報考導游證等3份規范性文件及配套措施,重點研究事中事后監管,尤其是抓緊建立社會信用管理體系,以及旅游市場的綜合服務與監管體系,加強對市場主體“寬進”以后的過程監督和后續管理。
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