廈門建統一平臺反虛假信息詐騙 運營商銀行共同參與

　　■全市反虛假信息詐騙工作機制將于下月起運行，此舉系全國首創

　　■從市級層面，將公安通信商銀行納入同一個平臺，及時有效打擊詐騙

　　去年廈門市民被騙走1.5億元

　　據警方統計，2014年全市虛假信息詐騙涉案金額達1.5235億元，其中財產損失10萬元以上的警情，就有186起。

　　【運行機制】

　　由市政府分管領導牽頭，市公安局、廈門銀監局、市通信管理局分管領導參加，成立市反虛假信息詐騙工作專項工作小組，辦公地點設在市公安局

　　工行、農行、中行、建行、郵儲銀行等，以及移動、聯通、電信3家通信商，“進駐”市公安局，實行7天×24小時運行機制

　　【數字】

　　4006起

　　據廈門警方最新統計顯示，今年1月份到5月份，全市公安機關共接到虛假信息詐騙和信用卡詐騙報案5208起，同比上升6.26%，其中虛假信息詐騙4006起，信用卡詐騙1202起。

　　1286萬

　　僅5月份，廈門警方就接到虛假信息詐騙警情2355起，涉及各類詐騙電話號碼1179個，全市被虛假信息詐騙的有883人，被騙金額超過1286萬元。換句話說，以5月份31天做一個計算，每天有超過28位市民受騙，每天超過40萬元進入騙子口袋。

　　122.7萬

　　在這1179個詐騙電話中，有近百個是冒充市公安局刑偵、經偵兩大支隊，以及金山、梧村等派出所的電話號碼。據警方統計，5月中旬，有7位市民遭遇此類詐騙，共被騙走122.7萬元，平均每人被騙17.5萬元。

　　【通信商】

　　老問題 攔截不及時

　　一些通信商攔截不及時，導致騙子屢屢得手，虛假信息詐騙高發

　　新辦法 “秒殺”封號

　　運行全新的工作機制后，受害人被騙后報警，通信商可及時“秒殺”詐騙電話

　　【銀行】

　　老問題 止付不緊急

　　銀行緊急止付“僅限于正常工作時間”，跟不上騙子取錢的速度

　　新辦法 快速止付

　　銀行馬上啟動緊急止付，減去中間環節，大大提高反應速度，擠壓詐騙生存空間

　　1個月內，883人受騙，涉案金額超過1286萬元，平均每天超過28人受騙、40萬元進入騙子口袋——這是廈門警方關于5月份全市虛假信息詐騙的最新統計數字。這與全國的形勢一致——近年來，在刑案總數下降的同時，詐騙案件數量逐年上升。

　　記者昨日從廈門警方獲悉，我市將建立全市反虛假信息詐騙工作機制，并于下月起正式運行。打擊和防范虛假信息詐騙，將改變原本公安一家唱“獨角戲”的局面，通信、銀行機構等部門紛紛參與，建立統一平臺，全面、及時地進行打擊。

　　據悉，將反虛假信息詐騙工作提高到市級層面，廈門在全國屬于首創。

【案例】

　　通信商封號不及時 一市民被騙走百萬

　　媒體經常曝光詐騙騙術，反詐騙宣傳冊發放到大街小巷，為何詐騙電話還是不斷，詐騙分子屢屢得手呢？近日，廈門警方做了一次調研統計。

　　統計顯示，以5月份的1179個詐騙電話號碼為例，屬于廈門本地或外地的分別有246個和556個。警方在通信部門的支持下，對這兩種詐騙電話都做了停機或封堵處理。目前最難處理的是境外電話號碼，這類號碼是虛擬的，且通過改號的方式偽裝成公檢法等機關值班電話，5月份共被查出377個。其中179個號碼被實施了堵截，另外的198個號碼因為種種原因，通信部門未采取任何封堵措施，導致群眾接二連三被騙。

　　“一些通信商攔截不及時，是導致虛假信息詐騙高發的一個不可回避的問題。”市110指揮中心的一名負責人告訴記者，以4月份和5月份爆發式出現的“02162906290”詐騙電話號碼為例，它冒充上海市公安局長寧公安分局值班室電話，頻頻以銀行卡涉案為由實施詐騙，廈門警方分別在4月6日、5月7日和8日，向廈門4家通信運營商發起封堵協查通報，但通信商未及時封堵，導致在5月10日晚，一名家住集美的市民接到詐騙電話，一次被騙走105.2萬元。

　【尷尬】

　　24小時阻擊騙子 多數銀行還沒做到

　　如果把花樣繁多的虛假信息詐騙手段“化繁為簡”的話，大致可分為兩個部分:打入電話或收到短信的“輸入過程”，以及通過ATM機、網銀將錢匯出的“輸出過程”。

　　“輸入過程”中，通信商沒好好把關，讓詐騙分子屢屢得手。所以，警方動了不少腦筋，從去年開始，市公安局在銀監部門的支持下，建立起了警銀打擊虛假信息詐騙快速止付機制，先后幫助受害人追回多筆超過50萬元的損失。

　　不過，在機制運行一段時間后，警方發現新的問題來了——目前，全市銀行中，只有“中國銀行”和“農業銀行”能做到一個星期7天、24小時全天候立即響應、快速止付，其他銀行僅限于正常工作時間。

　　“詐騙無時無刻不在發生，‘僅限于正常工作時間’可跟不上騙子的腳步。”據廈門警方介紹，事實上，騙子越來越狡猾，往往銀行下班他們才“上班”，利用這種“非正常工作時間”的空隙大肆詐騙，不少市民因銀行方面難以做到“緊急止付”，錯失追回損失的良機。

【行動】

　　反詐騙全新機制 下月起全天候運行

　　封堵虛假信息詐騙電話不及時，緊急止付跟不上，難道反詐騙就這樣唱“空城計”？

　　近日，記者從廈門警方獲悉，本月初我市已完成反虛假信息詐騙工作機制方案，并由市政府辦公廳將方案轉發給各相關單位，預計7月份上旬正式運行。方案提出，由市政府分管領導牽頭，市公安局、廈門銀監局、市通信管理局各有一位分管領導參加，成立市反虛假信息詐騙工作專項工作小組，辦公地點設置在市公安局。

　　此外，工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、郵儲銀行5家銀行，以及移動、聯通、電信3家通信商的相關人員，也要“進駐”公安局，部署相關銀行賬戶凍結、查詢以及通訊號碼關停封堵等業務系統，實行7天×24小時運行。

　　“打擊虛假信息詐騙，分秒必爭。”據警方介紹，這個機制意味著打擊和防范虛假信息詐騙，公安不再唱“獨角戲”，而是把通信商、銀行等部門納入到同一個平臺。打個比方，一名市民被騙后報警，通信商可第一時間“秒殺”詐騙電話，銀行部門馬上啟動緊急止付，減去以往打電話、發協查傳真等環節，提高反應速度，擠壓詐騙分子生存空間。