繪制全市統(tǒng)一的空間規(guī)劃一張藍(lán)圖將有法可依。昨日,《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)多規(guī)合一管理若干規(guī)定》草案征求意見稿(簡(jiǎn)稱《規(guī)定》草案)正式發(fā)布,公開征求社會(huì)各界意見。
《規(guī)定》草案中,構(gòu)建“一島一帶多中心”的空間格局被首先提出。其次,《規(guī)定》草案還要求構(gòu)建“山、海、城”相融共生的空間格局,保障981平方公里的生態(tài)控制線,保育五緣灣、萬(wàn)石山、蔡尖尾山、馬鑾灣、杏林灣、美人山、同安灣、下潭尾、東坑灣、九溪等10大山海通廊。另外,還應(yīng)控制640平方公里城市開發(fā)邊界,城市開發(fā)建設(shè)不得突破城市開發(fā)邊界范圍和規(guī)模。
相關(guān)部門的職責(zé)分工也在《規(guī)定》草案中明晰劃分。將由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)協(xié)同多規(guī)合一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)做好空間戰(zhàn)略規(guī)劃的編制,涉及空間的規(guī)劃的審查,以及建設(shè)項(xiàng)目生成等工作。市行政服務(wù)中心管理委員會(huì)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批流程再造的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和審批過程的監(jiān)督等工作。
推進(jìn)審批項(xiàng)目“減放并轉(zhuǎn)調(diào)”,是多規(guī)合一建立統(tǒng)一空間規(guī)劃體系的框架下,推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目審批流程再造的一大亮點(diǎn)。但簡(jiǎn)政放權(quán)不代表完全放任,《規(guī)定》草案在法律層面明確了多種監(jiān)管辦法,如建立統(tǒng)一的建設(shè)項(xiàng)目審批信用監(jiān)管制度,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目參與者實(shí)行信用監(jiān)管;實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目隨機(jī)抽查制度;實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目參與者違法名單制度,并視情節(jié)采取準(zhǔn)入限制、資格限定等信用監(jiān)管措施。
多規(guī)合一的“一個(gè)平臺(tái)”還將升級(jí),由市政府建立多規(guī)合一管理綜合平臺(tái)(簡(jiǎn)稱綜合平臺(tái)),把多規(guī)合一業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)和建設(shè)項(xiàng)目審批信息管理平臺(tái)納入其中,市、區(qū)人民政府有關(guān)審批部門的業(yè)務(wù)審批平臺(tái)也應(yīng)當(dāng)與綜合平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。
提醒
三種方式提出意見
您對(duì)《規(guī)定》草案有何意見或建議,可在2015年8月20日之前,通過以下三種方式提出自己的想法:?網(wǎng)站:登錄廈門市法制局網(wǎng)站(http://www.fzj.xm.gov.cn),通過網(wǎng)站首頁(yè)中的“廈門市法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。?寫信:寄至廈門市湖濱北路61號(hào)東樓4樓市法制局法規(guī)處(郵政編碼:361018),并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)多規(guī)合一管理若干規(guī)定征求意見”字樣。?電子郵件:寄至Fzj_lx@xm.gov.cn;或者將意見傳真至:2896900。