8月12日,廈門海關(guān)對(duì)外發(fā)布消息稱,將在確保有效監(jiān)管的前提下,在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)探索分類監(jiān)管新模式,以后區(qū)內(nèi)的保稅倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)可同時(shí)經(jīng)營(yíng)保稅和非保稅業(yè)務(wù),有效盤活自貿(mào)區(qū)內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)資源,這也是全國(guó)海關(guān)率先正式以自貿(mào)區(qū)為平臺(tái)探索此類監(jiān)管創(chuàng)新。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí),越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)日益重視開(kāi)發(fā)中國(guó)市場(chǎng),一些跨國(guó)公司將亞太分撥中心、營(yíng)運(yùn)中心等地區(qū)總部落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),希望能立足區(qū)內(nèi),同時(shí)服務(wù)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。此前因監(jiān)管制度限制,保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)不能存放非保稅貨物,一定程度上造成了部分倉(cāng)儲(chǔ)空間閑置的問(wèn)題。以廈門海滄保稅港區(qū)為例,目前港區(qū)內(nèi)有保稅倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)17家,常年閑置的倉(cāng)庫(kù)面積高達(dá)6萬(wàn)平方米。隨著海關(guān)分類監(jiān)管新政的實(shí)施,這些倉(cāng)儲(chǔ)空間有望得到有效的利用。
作為首家“嘗鮮”企業(yè),嘉里物流(廈門)有限公司的保稅倉(cāng)庫(kù)面積約4萬(wàn)平方米,現(xiàn)將其中閑置的2萬(wàn)平方米用于存儲(chǔ)非保稅貨物。隨著該項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展,該企業(yè)成功爭(zhēng)取到戴爾備件庫(kù)、完稅進(jìn)口食品存儲(chǔ)場(chǎng)所等業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)效益不斷擴(kuò)大。目前,該企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的非保稅貨物類型主要為DELL項(xiàng)目電子產(chǎn)品、汽車配件、植物油脂類、葡萄酒、寶姿服飾等,共計(jì)11638個(gè)料號(hào),涉及貨值約2.8億元人民幣。
據(jù)了解,借助于信息化的監(jiān)管技術(shù),該項(xiàng)制度實(shí)施以后,非保稅貨物進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)也無(wú)須辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù),海關(guān)智能化卡口可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識(shí)別、放行運(yùn)載車輛,同時(shí)該制度還允許保稅貨物和非保稅貨物直接在區(qū)內(nèi)辦理轉(zhuǎn)換手續(xù),充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連接國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)的橋梁作用。