鼓浪嶼街巷狹窄執法車常受阻 城管步行執法效率降低

　　【數據】

　　據統計，7月份以來，思明城管鼓浪嶼大隊自行組織整治行動18次，夜間整治14次，暫扣各類物品2669攤（件），其中燒烤車3輛，勸導糾正跨店經營3918家（次）、流動占道經營3728人（次）。

　　城管執法人員暫扣占道物品。

　　城管執法人員清理占道石墩。

　　街巷窄，人流大，這給思明城管在鼓浪嶼進行市容執法造成難題。執法隊員說，有一種讓人施展不開拳腳的感覺，因為人員布置到崗位定點，瞬間就被淹沒在人海中；而攤販流動性極大，執法電瓶車巡查中通行艱難，一不留神車后廂暫扣的物品還會被“摸走”。上周四晚，在由鼓浪嶼街道辦牽頭聯合城管、公安、工商、衛生的一次夜間市容整治行動中，記者就切身體會了“琴島”市容執法的難度。

　　巷窄人多執法車常受阻，城管步行執法效率降低

　　整治行動于當晚7點正式開始。鼓浪嶼是全島禁車的，在這里城管執法使用的是四輪電瓶車而非常見的卡車。即便是“體型”小了一號，要在鼓浪嶼人流密集的街巷中行走，也是件不易的事情。鼓浪嶼街道辦副主任朱志勝說，在非節假日，鼓浪嶼的日均游客都有四五萬人，一天中幾乎每個時間段都是高峰期，這催生了許多攤販出來占道擺攤賺錢。

　　在整治過程中，執法隊伍走走停停，有時遇見前方有密集人群，執法隊員就下車步行，先去暫扣路邊的桌椅、裝著貨物的泡沫箱、違規廣告牌等占道經營物品，再等待后續的車輛來裝載。思明城管鼓浪嶼大隊負責人張文聰介紹，因為涉及要運輸暫扣物品，所以如果采取步行執法的方式會導致效率降低，但島上道路條件限制極大，執法車常會行駛不順，這的確是一個令人糾結的問題。

　　龍頭路上，一家生活用品店的貨物已經擺到了人行道上，店主趕緊收拾挪位，執法隊員特意上前教育一番，離開前又再次強調:“不要再擺出來了，我們一會兒還會回來檢查。”

　　同一條路上另一處雜貨店前，執法隊員準備對擺放在門口的貨物進行暫扣，店家出來阻撓:“你們去抓那些燒烤啊，我這里就移出來一點點而已。”店家還表示，自己犯的又不是什么大事，她一直很支持城管工作的。執法隊員告訴記者，其實這家店已經被多次警告跨店經營，還被立案處罰過三次。最終，執法隊員把所有涉及占道的物品全部暫扣，并開具了執法文書，讓店家仔細清點核對。

　　小男孩偷拿執法車上暫扣物品，其母理直氣壯爭辯

　　在鼓浪嶼進行市容執法，有一個特殊的現象，執法隊員要時刻盯緊執法電瓶車后方裝載的暫扣物品，否則一不留神可能會被拿走。發生這種情況，主要是因為鼓浪嶼人流量密集，執法電瓶車行駛速度慢，車后廂的位置較低伸手就夠得到。當然，這種私拿物品的行為是違法的。

　　上周四晚9點18分，執法電瓶車行駛在內厝澳路上，在快到龍山洞的位置，有一家餐飲店門口正有幾人在休息，突然，一名看上去足有十歲的小男孩迅速從電瓶車后方抓下一個被暫扣的玩具。張文聰立即下車讓小男孩歸還玩具:“怎么能隨便亂拿別人東西呢？”此時，小男孩的媽媽理直氣壯地上前爭辯:“拿一下怕什么，你們反正是帶回去處理掉的。”“你不能這么錯誤教育小孩。”張文聰說，“電瓶車的物品都是依法暫扣，每一件都進行了登記，以后當事人來接受處理，繳納行政罰款后便可取回。”之后，小男孩的媽媽自知理虧，沒再吭聲。

　　晚上9點51分，在街心公園附近，一名正在掃地的工人又順手從緩行的執法電瓶車上拿下一雙拖鞋，被執法隊員及時發現后責令歸還。張文聰告訴記者，以前還有一次執法隊員暫扣了一個冰柜，攤販拿著臉盆跟在執法電瓶車后偷偷摸摸拿里面的冰棒。

　　違法在沙灘上支帳篷露營 曾發生多起財物被盜事件

　　另外，沿海沙灘的各類違法經營行為也時常發生。

　　上周四晚8點40分許，美華沙灘上兩名年輕人支起了帳篷準備露營一夜。執法隊員上前告知，根據《廈門市鼓浪嶼風景名勝區管理辦法》相關規定，沙灘上是不允許設置帳篷的。而且游客也需為自身安全考慮，沙灘上會受漲潮的影響。配合市容整治的民警特別指出，沙灘上曾發生多起偷竊帳篷內財物的行為，而這對小年輕的包就隨意掛在旁邊的樹上，非常不安全。在勸說之下，年輕人收起帳篷離開。

　　到晚上10點06分時，執法隊員經過港仔后沙灘時，發現這邊支起了11個帳篷。在調查中，三名露營大學生透露，是一名攤販以120元一晚的價格出租帳篷給他們的。隨后，執法隊員在沙灘找到這名經營者，并暫扣了其違規經營的帳篷。民警也一并登記了他的身份證，并要求其把晚上出租所得款項全部退還給游客。臨近整治行動結束時，執法隊員又在美華沙灘勸走了露營的游客，并在一處公廁內，暫扣了經營者藏匿的帳篷。

　　在市容整治中，執法隊員還對沙灘周邊違規設置的遮陽傘石墩進行了清理。