日前,廈門(mén)市政府制定下發(fā)了《2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》。《方案》提出,要做好國(guó)務(wù)院、省下放行政審批事項(xiàng)的承接工作,繼續(xù)取消含金量高的行政審批事項(xiàng),大力簡(jiǎn)化投資審批,實(shí)現(xiàn)“三證合一”、“一照一碼”,全面清理并取消一批收費(fèi)項(xiàng)目和資質(zhì)資格認(rèn)定,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理,提高行政審批效率。
《方案》要求,今年,我市將深入推進(jìn)行政審批制度改革,取消和調(diào)整一批行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步提高簡(jiǎn)政放權(quán)的含金量。對(duì)法律、行政法規(guī)已取消、調(diào)整的行政審批事項(xiàng),按規(guī)定程序及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整,并提請(qǐng)修改地方性法規(guī)、規(guī)章。
《方案》明確,全面推行行政權(quán)力清單制度,完成市、區(qū)政府工作部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單梳理、公布工作,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,建立權(quán)力和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。深入推進(jìn)投資審批改革,除法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院確定的前置審批項(xiàng)目外,其他一律取消,清理后保留的前置審批項(xiàng)目形成目錄清單并對(duì)社會(huì)公布。組織開(kāi)展企業(yè)投資中介服務(wù)清理規(guī)范工作。沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的涉及行政審批前置的投資中介服務(wù)項(xiàng)目一律取消,對(duì)保留的投資中介服務(wù)項(xiàng)目形成目錄清單并對(duì)社會(huì)公布。簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目前期咨詢?cè)u(píng)審事項(xiàng)和內(nèi)容。賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目市級(jí)核準(zhǔn)權(quán)限。依托“多規(guī)合一”平臺(tái)和行政服務(wù)中心審批平臺(tái),健全投資項(xiàng)目審批和監(jiān)管體系,推進(jìn)信息資源共享。
在商事制度改革上,推進(jìn)廈門(mén)市商事主體登記及信用信息公示平臺(tái)建設(shè)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)探索外商投資企業(yè)簡(jiǎn)化注銷(xiāo)登記試點(diǎn)。向企業(yè)發(fā)放電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,賦予企業(yè)“電子身份”。逐步推進(jìn)全程電子化登記工作。
《方案》還對(duì)開(kāi)展收費(fèi)監(jiān)督檢查,查處亂收費(fèi)行為等提出了明確要求。