廈門市政協召開《美麗廈門戰略規劃》總結提升專題協商會

建設僑胞創業園區和海外游學基地

　　助力“美麗廈門”國際化發展戰略

　　●陳群英(市政協僑聯界別委員)

　　在當前國家建設“絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路”的戰略背景下，廈門作為21世紀海上絲綢之路戰略支點城市，充分發揮廈門市特別是集美區“僑”資源豐富的獨特優勢，建設“廈門集美僑胞創業園區”，設立海外游學基地，是助力“美麗廈門”的國際化發展戰略，推動國際交流的有益嘗試。

　　建議:一是建設集美僑胞創業園區，把廈門集美區建設成為吸引海外僑胞歸國投資、貿易、生活和扶持僑胞、歸僑僑眷創新創業的國家級綜合性實驗園區，使之成為嘉庚精神的領航基地、四海僑胞的美麗故鄉、改革開放的清新窗口。二是設立廈門海外游學基地，開展整合各項資源執行國家“公共外交”政策的地域性創新，推動廈門乃至福建、中國與海上絲綢之路沿線各國之間的人文交流。

建設“社會和諧型城市”

　　強化“人的發展戰略”

　　●胡榮(民盟市委副主委)

　　美麗廈門的共同締造不僅僅是城市的規劃和建設，更重要的是人的素質的提升，公民精神的培養，人的因素起著重要的作用。《美麗廈門戰略規劃》中有相當的篇幅和段落提到發揮人的因素的作用，特別是其中“人的發展戰略”。

　　建議:一是將《戰略規劃》關于美麗廈門城市目標中的“社會和美型城市”，建議改為“社會和諧型城市”。二是拓展打造“同胞行動計劃”的涵義，不僅僅限于臺灣同胞，也要包括對廈門發展作出貢獻的外來工，做好廈門新移民的融合更能提升廈門城市的品質。三是高瞻遠矚做好長遠規劃，不能搞短期規劃，只做十年二十年，而是要做百年大計的城市規劃。規劃一旦制定就要嚴格實施，不能隨便更動。

　五大美麗特質定位好

　　廣泛宣傳提升知曉度

　　●潘佳慶(民革市委副主委)

　　《美麗廈門戰略規劃》提升版中“美麗的自然環境、深厚的歷史積淀和經濟社會的健康發展，鑄就了廈門山海格局美、發展品質美、多元人文美、地域特色美、社會和諧美等五大美麗特質”的定位非常好，符合廈門特點。

　　共同締造，才能有美麗廈門。對此感覺《戰略規劃》的宣傳似乎仍然不夠，群眾的知曉度尚不高。要進一步加大宣傳力度。同時，對規劃中的科技創新還要加大力度，促進大眾創業、萬眾創新，努力打造國家創新型城市，提升城市競爭力。

“共同締造”深入人心

　　以人為本提升規劃

　　●黃格成(市政協委員、農工黨市委副主委)

　　2013年，我市開始實施《美麗廈門戰略規劃》。三年來，“共同締造”深入人心，成績國內外矚目。《戰略規劃》提升版突出了“人的全面發展”，體現了“以人為本”的理念，比2013年的《戰略規劃》有新的發展和突破。幾點建議:一是促進制造業與服務業的融合，構筑以互聯網為基礎的制造型服務業體系，延伸制造業產業鏈，打造廈門制造與服務的品牌；二是要加強完善社區養老、居家養老的投入以及對“全面二孩”政策實施后的應對措施。三是進一步完善鼓浪嶼申遺后的工作。四是強化社會治理。建議借鑒近來上海大力整治交通違法的做法，將城市治理、交通治理等，與公民和企業信用體系掛鉤。

以產業升級推動供給側改革

　　建設兩岸同胞融合窗口城市

　　●陳敏偉(市政協委員、臺盟市委副主委)

　　突出供給側結構性改革，《美麗廈門戰略規劃》要做好供給側結構性改革這篇大文章，以供給側結構性改革為主線，突出創新與產業升級。深入實施創新驅動發展戰略，著力創新驅動推進產業轉型。以“新產業、新技術、新平臺、新業態、新模式”為發展重點，以美好環境吸引和聚集人才，加快形成以創新為主要引領和支撐的現代產業發展體系，大力發展高新技術產業、現代服務業和戰略性新興產業，建成創新型城市。

　　突出對臺特色。建設兩岸同胞融合的窗口城市，打造兩岸政策溝通、空間拓展、利益共同的試驗田和主要經濟合作平臺，推動兩岸關系和平發展。

凝聚主人翁責任感

　　戰略規劃打開發展之窗

　　●王軍(市政協無黨派人士界別委員)

　　廈門改革開放30多年來，取得了喜人的成績，《美麗廈門戰略規劃》的實施，為廈門實現兩個百年愿景打開了發展之窗。《戰略規劃》實施兩年來，共同締造讓廈門市民親身感受發展帶來的幸福感。

　　例如翔安區何厝社區乘著美麗廈門共同締造的東風，發生了前所未有的巨變，生態的綠化、衛生環境的改善、文化的塑造，使得何厝社區成為全市典范社區，并且擁有一個值得驕傲的身份——廈門最美產業社區。人民是國家的主人，《戰略規劃》的落腳點就是讓人民群眾共同參與，凝聚主人翁責任感，翔安區何厝社區的巨變，就是《戰略規劃》的踐行成果。

支持銀行金融創新

　　助力美麗廈門建設

　　●張新潭(廈門銀監局局長)

　　圍繞《美麗廈門戰略規劃》總體要求，廈門銀監局將重點指導銀行業更好地服務廈門經濟社會發展，助力美麗廈門建設。

　　爭取開展投貸聯動試點，及時提出我市試點實施方案，力爭使廈門市盡早列入試點。推動小微企業無還本續貸工作，通過加強還款方式創新，切實降低小微企業融資成本,指導各銀行積極與總行對接，爭取續貸產品盡快落地。支持符合條件的民間資本發起設立民營銀行，成熟一家、設立一家。支持債權人委員會有效履職。推動自貿試驗區建設，推動轄內銀行積極參與福建自貿試驗區廈門片區建設與金融創新，爭取更多的政策優惠。推進銀行規范服務收費，推進理財及代銷業務錄音錄像工作，主動防范銀行員工誤導銷售和“飛單”等行為。