廈門各區推進征遷工作交亮眼成績單 涌現一批基層能人好手

征拆工作成績單（7月11日至9月10日）

土地征收

　　全市共完成10111畝

　　比去年第三季度增長70%

　　比今年5-6月份增長了97%

房屋征收

　　全市共完成83.2萬平方米

　　比去年第三季度增長65%

　　比今年5-6月份增長59%

　　成效顯著，捷報頻傳。截至9月21日，同安區在8月份征地、拆遷量均居全市之首的基礎上，西氣東輸三線工程成為全市十大掛牌項目中率先完成征遷的項目；翔安區柔性直流項目、ABB工業中心二期、翔安醫院等一批省市高度關注的重點項目相繼完成征遷；海滄區在前場鐵路大型貨場、海滄海底隧道海滄端接線工程、海新路與翁角路立交工程、貨運通道等4個重點項目取得重大突破；湖里區省市重點項目已完成征地533.87畝、占任務量的98.13%；思明區在島內拆遷量較小的情況下，7-8月房屋征收量同比增長258%；集美區7月11日以來征地量、拆遷量，呈現井噴態勢，均比去年同期增長1000%以上！

　　閃亮成績單的背后，凝聚著各區各鎮街一線同志們的辛勤汗水——區各部門、各鎮（街）干部“5+2”、“白+黑”，靠前推動、現場解難，全力推進征拆工作，保障重點項目提速增效，涌現出一批征拆工作的“能人好手”。

關鍵詞1

深入一線

以上率下充分授權突破節點

　　翔安工業園區附近一塊剛剛整平的土地，ABB工業園項目將很快崛起。截至去年年底，這里就完成全部872.6畝用地的征收和3家企業、5處非住宅的簽約及拆除，而今年來，馬巷又完成了73棟民房的簽約補償，面積共計26020平方米。剖析翔安區馬巷鎮的征拆工作，“帶干部上一線”的印記清晰可見——一線決策、一線落實、一線解難，為抓好項目協調，馬巷鎮領導每周都要召開碰頭會，每月至少召開一次工作調度會。而馬巷鎮僅是翔安區征拆工作的一個縮影，在翔安區，一個特殊的“一線工作法” 格外引人注目，在翔安區主要領導的帶領下，各套班子成員放棄雙休日，深入重點項目一線辦公，通過以上率下、充分授權，先后突破了柔性直流變等21個省市重點項目的征拆節點，涌現出了張松堯、林清山、鄭昆喬等征拆工作先進典型。

　　領導在一線推動、干部在一線攻堅、問題在一線落實，這樣的情景還出現在同安區。半個多月前，在新建北動車運用所與遷建既有客車整備所工程同安段的工地上，還有大片的石頭荒料堆積，影響施工，但昨日記者再次來到現場，原有的12畝2000立方米的石頭荒料已經基本搬遷完畢——為了保障施工單位能夠按時施工，新民鎮副鎮長葉志強多次與業主進行商談并取得業主支持，及時與國土部門協商，確定石頭荒料的搬遷安置點，迅速組織專業力量進行搬遷。一個項目的石料問題得以快速解決，正與同安區持續推廣的 “一把手”聯系一號釘子戶，“5+2”、“白加黑”、“雨加晴”工作法緊密呼應。

　關鍵詞2

領導掛鉤

充分調動各級積極性主動性

　　領導掛鉤重點項目征拆工作的情況，在各區中都能看見——如此領導“總動員”的模式，充分調動了各級的積極性和主動性。

　　前場鐵路大型貨場項目集美段全部位于灌口鎮轄內，需要征地的面積達1114畝，目前該項目已征地超過1050畝，共需拆遷房屋52棟，目前已簽訂拆遷協議的有23棟。征拆工作快速推進的背后，領導掛鉤項目的作用功不可沒，集美區建立了領導掛鉤項目、現場辦公等工作機制，多次由區主要領導召開項目調度會、專題協調會等，推動征拆項目進展。區黨政主要領導每周一次深入一線，調研、檢查、部署、指導、督查，協調解決問題。同時，選派區直6位能力強的干部到六個片區指揮部掛職辦公室副主任，強化征拆一線隊伍的建設。思明全區成立6個指揮部，對征收過程中出現的一些“疑難雜癥”及時研究對策、排除障礙，充分發揮和調動了區、街、社區的積極作用和各自的優勢。

　　湖里區提出了“四定三包”工作法，按照“任務目標化、目標責任化、責任考核化”要求，將征地拆遷目標任務下發給街道、社區包片掛點兩委成員執行，明確“定牽頭領導、定責任單位、定服務承諾、定考核獎勵”，強調“包責任到位、包協調到位、包進度到位”。通過建立“四定三包”工作法，確保了問題在一線解決、矛盾在一線化解、作風在一線檢驗、能力在一線提升。

關鍵詞3

聽取民意

確保政策貼近民意深入民心

　　主動了解群眾訴求、廣泛聽取群眾意見，確保政策貼近民意、深入民心，是營造出和諧幸福征遷的良好氛圍的基礎。今年6月發布征遷公告后，截至目前共簽訂房屋46棟、拆除12棟。特別是進入8月份以來，短短一個半月時間，就簽訂房屋拆遷協議18棟。前場鐵路大型貨場項目涉及的海滄區東孚街道鳳山社區后埔社，交出的亮眼“成績單”背后，聽取民意的作用不容小覷——后埔社拆遷公告剛剛發布時，部分居民還抱著觀望的態度，鳳山社區黨組織班子成員盧美鳳二話不說站了出來，帶頭拆了自家的房子，讓居民們吃下了“定心丸”，也為后埔社拆遷開了個好頭。同時，在社區書記蘇永其的帶動下，新一屆兩委班子每天挨家挨戶做居民的思想工作，將心比心講道理，算清一筆筆經濟賬，不少居民被他們的真誠深深打動，很快就簽訂了協議。

　　潤滑、減震、催化。這種“以拆遷戶帶動拆遷戶”的模式，在翔安區馬巷鎮也成就了一個個“佳話”，在ABB工業園項目中，馬巷鎮山亭社區不少黨員干部、鄉賢理事都是項目的拆遷戶，他們不僅積極簽約，還主動帶動其他的拆遷戶配合簽約。目前在馬巷鎮，海濱幼兒園、舫陽小學及擴建工程、ABB安置地擴征、舫山二號橋臨時對接工程、如意植物酒、海翔大道（瓊頭-香山）二期完善工程、馬新路市政化改造工程、海翔工貿城二期、火炬二期片區農村污水管網改造工程等9個項目的征地拆遷已經順利完成。