全面小康，一個都不能少——習近平總書記在福建的探索與實踐·扶貧篇

　　二、滴水穿石，精準發力——鍥而不舍的探索創新

　　“今后閩東的發展，不但需要艱苦奮斗的精神，更需要尋找適合閩東經濟發展的道路，其指導思想我把它歸結為‘因地制宜、分類指導、量力而行、盡力而為、注重效益’。”

　　——習近平《擺脫貧困·正確處理閩東經濟發展的六個關系》

　　1994年5月，習近平總書記（時任福州市委書記）到福州市永泰縣城峰鎮太原村調研青梅李果生產。（資料圖片）

　　導致貧困的原因千差萬別，擺脫貧困的良方，同樣需要對癥下藥、靶向治療。

　　扶貧開發工作進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期后，貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。

　　2013年11月，在湘西十八洞村考察時，習近平總書記首次提出了“精準扶貧”。此后，他關于精準扶貧的思路逐步清晰，不斷豐富，形成“六個精準和五個一批”的方略。

　　回望來時路。翻閱《擺脫貧困》一書，隨處可見習近平對擺脫貧困路徑的論述。

　　扶貧先要扶志。習近平在寧德倡導弱鳥先飛、滴水穿石、不恥落后。他強調，人窮不能志短，更要振奮精神往前奔，鍥而不舍，久久為功。“要從思想上淡化‘貧困意識’。不要言必稱貧，處處說貧。”

　　扶貧也要找準路子。“要使弱鳥先飛，飛得快，飛得高，必須探討一條因地制宜發展經濟的路子。”“確定本地經濟發展的路子，要從中央和省里的總體部署，從全局工作的大背景、大前提和本地區的實際情況來考慮。”

　　加強脫貧第一線的核心力量，充分發揮農村黨組織作用，因為“黨對農村的堅強領導，是使貧困的鄉村走向富裕道路的最重要保證”。

　　念念不忘，必有回響。

　　在福建工作期間，習近平推動了多項找準窮根、著眼長遠的創新舉措落地：

　　全面推進“造福工程”，挪窮窩、拔窮根，破解了“一方水土養不活一方人”難題。1997年開始，根據習近平的調研報告，省委、省政府把“茅草房改造”和“連家船民上岸定居”納入為民辦實事項目，并列入“造福工程”重要組成部分，解決了福建最特殊最困難群體的生產生活問題。

　　因地制宜發展現代農業，實行產業化經營，把農業產業化作為轉變農業增長方式的一項重要舉措，向規模要效益、向科技要效益、向市場要效益，推進農業和農村經濟新一輪創業，促進集體增實力、農民增收入，打下奔小康經濟基礎。

　　從全局的、戰略的高度，倡導并組織山海協作。建立山海協作聯席會議制度，親自出任會議召集人；推動省委出臺進一步加快山區發展和進一步加快發展海洋經濟的兩個《決定》，促進山海聯動，促進區域協調發展，縮小地區發展差距，實現共同富裕。

　　省直單位定點扶持貧困鄉鎮，下派掛鉤幫扶工作隊，立足部門、行業優勢，引進資金、人才、技術，搞好資源開發，發揮“外力”作用，構筑起大扶貧格局。

　　人窮志不短，“山雞”飛上“鳳凰臺”

　　脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。習近平對矢志擺脫貧困、真正埋頭苦干實干的奮斗者格外關注，不失時機為其鼓勁，以此更好地調動廣大干部群眾的積極性和創造性，加速脫貧致富的過程。

　　周寧縣七步鎮后洋村造林大戶、第六屆省政協委員黃振芳回憶——

　　1983年，我已經55歲了，一家7口人連肚子都吃不飽，是村里的貧困戶，經常要借錢過日子。也是那年，黨的富民政策來了，開始搞家庭聯產承包，號召我們要靠勤勞致富。我不顧家人的反對，想辦法貸款8萬元，帶領全家開墾荒山造林50畝。

　　造林過程很累、很苦。但是，看著一棵棵小樹苗活了，一年長得比一年高，心里就很踏實，人就有干勁。不到3年，我就造林1207畝，全縣第一。

　　大造林，不但讓我脫貧了，而且讓我出名了。1988年，我當上第六屆省政協委員。

　　更讓我自豪的是，新來的地委書記習近平聽說我的事后，也格外關心我。

　　1988年7月，當時我一家人在煉山為來年造林做準備。有人跑來對我說，地區新來的習書記聽說了你家造林的事，就來看你了。我急忙迎過去，看見一個年輕人，個子有點高，滿頭是汗，一臉微笑地看著我。他看到幾個山頭都是我造的林，樹苗都長得比較好，表揚我為閩東綠化植樹帶了個好頭。他鼓勵我，人窮不能志短，更要振奮精神往前奔。

　　沒想到我的林場能給習書記留下那么深刻的印象。后來，他把這次經歷寫進《擺脫貧困》，表揚我說：“周寧縣的黃振芳家庭林場搞得不錯，為我們發展林業提供了一條思路。”

　　半年之后，我又在山上見到了習書記。1989年元旦，他又來林場調研。這一回，習書記還種下了3棵杉樹。

　　看到林場的面積又大了不少，認真聽我說計劃在林下套種馬鈴薯，“以短養長”，習書記高興地握住我的手說，你這林場搞得好，值得推廣。他還交代地區、縣里來的領導要幫助好好總結。

　　我以為習書記只是鼓勵我，沒想到一個多月后的2月23日上午，他把我和其他7位農民代表請進了地區行署會議廳，為地直機關副科長以上干部作改革十年的形勢報告。我們8位都是全區、甚至全省很有名氣的脫貧致富、改革創業的帶頭人。《福建日報》在頭版報道了這件新鮮事，說我們是“山雞”飛上“鳳凰臺”。我覺得報紙說得很對，也很形象。如果不是黨的好政策，不是習書記，我一個種樹的，哪能在“府衙”里作報告呢？

　　1989年9月，地區在屏南召開全區開發性生產暨脫貧致富現場會，習書記在談到自力更生、艱苦奮斗的精神時，再次表揚了我，說我是“綠了荒山白了頭”。

　　習書記為什么要不斷肯定我、表揚我，為什么要在我家林場種下3棵杉樹？他是鼓勵我要繼續艱苦奮斗，持之以恒，勤勞致富。