城市化進程的加速,以及突如其來的新冠肺炎疫情,都對城市基層治理提出了新的要求。泉州全國政協委員郭文圣認為,破解之策應從社區入手,建議加強社區物業管理,完善基層社會治理。
在今年全國兩會上提交的《加強社區物業管理,完善基層社會治理的建議》中,郭文圣指出,社區物業管理事關人民群眾的安居樂業,事關社會的安全穩定,是一項涉及千家萬戶的民生工程,也是一項需要齊抓共管的系統工程。
他建議,一要轉變社區物業管理體制和理念,物業管理的行業管理應由政府管理為主向行業協會管理為主過渡,資質評審、培訓投訴處理、創優考評及行業行為規范等事務由協會來完成,立法和司法相關工作由政府來做。二要盡快建立符合我國國情的物業管理法律政策框架體系,破解“物業管理市場不規范、處罰力度不夠、大量矛盾糾紛得不到及時解決”等問題。三要逐步推進房地產開發與物業管理分業經營,改變物業管理由房地產公司派生出來并依附于房地產開發公司的現狀,使物業服務企業真正成為自主經營、自負盈虧、自我發展的市場主體。四要鼓勵物業服務企業向專業化方向發展,通過專業化分工,實現物業服務企業從物業管理向物業經營和服務的過渡,給業主提供優良、優質的居住環境。五要將部分管理、監督職能下放社區居委會,全面梳理社區居委會權責清單,將對物業公司的部分審批權、監督權下放社區居委會,發揮社區居委會就地、就近的優勢開展依法管理,督促物業公司提供更好的社區服務。六要強化社區黨組織的帶頭作用,全面統籌社區居委會、小區業委會、物業公司和居民群眾權責體制,將社區管理與物業管理有效結合,提升社區物業管理水平。七要培養高素質物業人才,即在我國高等教育中設立物業服務的專業課程,改變我國物業管理“理論還不完備、實踐經驗還不多、高素質管理人才奇缺”等情況。(記者吳麗嬌)